张晓敏天津医科大学 天津医科大学党委、中医药大学党委关于巡视情况通报
按照市委巡视工作统一部署,2015年11月26日至2016年1月13日,市委巡视六组对中共天津医科大学委员会(以下简称医科大学党委)、中共天津中医药大学委员会(以下简称中医药大学党委)进行了专项巡视,一并巡视了医科大学总医院、市肿瘤医院、中医药大学第一附属医院。
2016年5月17日,市委巡视组向医科大学党委、中医药大学党委反馈了巡视意见。医科大学党委、中医药大学党委及主要负责同志高度重视,站在讲政治的高度,认真做好巡视整改各项工作。
医科大学党委整改情况
关于党委核心作用不明显问题。一是针对巡视组反馈的“党委核心作用不够明显,所属医院领导班子普遍存在重业务、轻党建”问题,医科大学党委充分发挥统揽全局、谋大事、把方向的重要作用,加强对学校工作的统一领导,完善议事决事机制,修订党委常委会、校长办公会议事规则,完善“三重一大”制度,科学、民主、依法决策。
加强对大学医院的领导,党委常委会定期研究大学医院党建和事业发展中的重大问题。实行基层党建工作责任制,强化管党治党责任。
二是针对巡视组反馈的“医科大学党委对纪检工作不重视,纪检工作力量相对薄弱,监督执纪问责不力”问题,医科大学党委和校纪委认真履行主体责任和监督责任,加强纪检干部队伍建设,充实学校和大学医院纪检干部力量。
加大执纪问责力度,约谈机关部处负责人、基层单位党政主要负责人38人次,对部分存在突出问题的干部给予纪律处分或组织处理。同时,认真核查巡视组转交的问题线索,对违纪违规问题涉及的相关责任人进行严肃处理,给予党内警告处分1人、行政警告处分1人,给予诫勉谈话等组织处理20人。
关于对医疗、教学资源监管不严,存在廉洁风险问题。一是针对巡视组反馈的“医科大学发放奖金存在随意性”问题,医大出台绩效工资发放的有关规定,进一步规范和完善了奖金发放制度。二是针对巡视组反馈的“有的医院违规发放奖金,数额较大”问题,医大严格财务制度和财经纪律,规范大学医院财务管理秩序。
全校通报违规发放奖金的相关医院,并对该院党政负责人进行了组织处理。三是针对巡视组反馈的“科研经费使用涉嫌虚假列支”问题,经查,医大在科研易耗品使用上没有实行入库单和领用单制度,在制度和操作环节存在科研经费虚假列支的漏洞。
为此,医大建立科研实验用品集中采购平台,实验用品进行网上招标、采购。同时,进一步完善相关规定,加强科研经费管理和财务报销审核。
四是针对巡视组反馈的“有的医院在药品采购中变相接受药商回扣”问题,相关医院已退还接受捐赠的物资,对已投入使用的物资,经审计后,折合现金如数退还;党委对该院党政领导进行了组织处理,并制定加强大学医院行风建设的意见,坚决贯彻国家卫计委行风建设“九不准”要求。
关于落实中央八项规定精神不到位,“四风”仍然存在问题。一是针对巡视组反馈的“医科大学公款吃喝仍有发生”问题,校党委书记和校长在常委会上,就接受教育部临床医学专业国际认证后违规用餐问题作出深刻检讨,餐费由相关责任人承担。
同时,加强反“四风”长效机制建设,提高“三公”经费审核标准,强化预算管理,降低“三公”经费预算安排。二是针对巡视组反馈的“所属医院违规滥发津贴、补贴问题比较普遍”问题,医大加强对大学医院的监督指导力度,规范医院绩效工资管理和奖金分配制度,严禁滥发津贴补贴。
党委对相关责任人进行了组织处理。三是针对巡视组反馈的“有的医院公款出国存在违规行为”问题,医科大学党委依据有关规定,对涉及其中的10名责任人予以严肃处理,其中1人受到党内警告处分,1人受到行政警告处分,8人受到组织处理。同时,学校加强对各类人员出国出境的管理,完善了因公因私出国管理各项制度和审批程序。
