钟山曾国强 福建省委农办山海协作处处长曾国强:山海协作山海共赢
“‘输血’更要‘造血’,山海协作重在联动发展、合作共赢,这样的协作才是可持续的,有生命力的。”省委农办山海协作处处长曾国强说,县域发展的不平衡是制约我省发展的重要因素。
没有欠发达地区的小康,就没有全省的全面小康。长期以来,“八山一水一分田”造成了福建的山区与沿海的不平衡发展,我省在大力推进沿海地区经济发展的同时,也高度关注内陆山区。同时,积极转变单一的输血帮扶为主的传统扶贫模式,探索建立符合市场经济条件下扶贫开发以对口造血帮扶为主的新模式。
“随着经济的发展,山与海的互补需求日益增大。”曾国强说,通过充分发挥市场机制的作用,把“山”这边的资源、劳动力、生态等优势与“海”那边的资金、技术、人才等优势有机结合起来,充分调动发达地区与欠发达地区“两头”积极性,在优势互补、互利共赢中实现互动发展,进一步优化全省生产力布局。
“在这其中,政府应扮演好助推器的角色,通过政府引导来激发市场的力量,这也是山海协作的活力所在。”曾国强说,为了带动山区及贫困地区发展农产品的深加工,我省从201 1年开始试点对在宁德、三明、南平的农产品深加工项目给予贴息补助,第一年贴息3650万元带动了农产品深加工固定资产投资14亿元。
今年,我省结束试点,出台《福建省农产品深加工项目固定资产投资补助资金管理办法》,新增永泰、诏安、云霄、平和等4个省级扶贫开发工作重点县,固投补助政策实现4个山区设区市和23个省级扶贫开发工作重点县的全覆盖,让固投补助走向常态化。