戴征社的弟弟 戴征社在宝鸡市委十届十次全体(扩大)会议上的讲话(全文)

按照会议安排,我根据市委常委会讨论意见,就经济工作讲几点意见。

今年以来,面对复杂多变的宏观经济形势,在市委的坚强领导下,全市各级干部按照市委十届九次全会确定的“转型突破年”要求,齐心协力,沉着应对,履行职责,全力抓好“十件大事”,经济保持了平稳较快增长,呈现许多亮点。

上半年,全市生产总值达到478.02亿元,增长14%;财税总收入72.52亿元,增长29.4%;地方财政收入25.02亿元,增长31.4%。工业经济持续增长。大企业、大集团继续引领工业发展,全市实现工业增加值231.

85亿元,增长18%,在全省位次继续前移。外贸进出口高速增长,进出口总额保持全省第二,出口增速位居全省第一。固定资产投资快速增长。麟北铁路运煤专线、渭河治理、东岭锌业公司技改等项目开工建设,全市完成固定资产投资346.

59亿元,增长31.5%,100个重点项目开工率达到83.5%。农业经济稳步增长。夏粮总产达到93.8万吨,连续八年丰产丰收,农民人均现金收入达到3337元,增长25.

7%。信贷投放逆势增长。截至6月底,全市金融机构各项贷款余额489.69亿元,增长21.2%,增速分别超过全国、全省4.8和5.2个百分点。成功发行企业债券15亿元,缓解了交通等基础设施建设的资金压力。

园区经济强劲增长。高新区、蔡家坡开发区经营性总收入分别增长20.2%和39%。成功引进深圳东部集团对眉县霸王河工业园实施整体开发。全市11个县域工业园区开工建设项目66个,占全年任务的90%。民生保障水平不断提高。民生十大工程建设进展顺利,投入民生专项资金28.7亿元,开工建设保障性住房4.4万套,实施了城乡居民统一的养老保险和大病统筹制度,社会保障体系进一步健全。

一、正确把握当前经济形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感

今年以来,国内外经济形势十分复杂,世界经济复苏缓慢,全球通胀预期继续升高,我国外部经济环境再趋严峻,国际大量游资进入中国,输入性通货膨胀给国内宏观调控带来压力;发达国家经济增长缓慢,我国出口受阻。受国际大环境影响,我国经济进入新一轮调整期,国家的主要调控措施是控制货币总量,西部地区主要依靠投资拉动经济增长,既要加快发展、扩大经济总量,又要调整结构、转型升级,这就更加困难;国家当前把防通胀作为经济工作的首要任务,对一些重大基础设施和重大产业项目审批放缓;在国家实施稳健货币政策、控制投资规模的大背景下,企业特别是中小企业融资困难加剧。

但是,总的来看,当前的经济运行是好的,我国经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。国内外经济发展形势给我们带来两大机遇:一是为了增加出口,拉动经济增长,创造就业岗位,发达国家对部分高新技术和高科技产品放松出口管制,为我们引进先进装备和高新技术创造了条件。

二是外贸出口受阻,对结构调整、产业升级形成了倒逼之势,国内产业梯度转移将进一步加速,为我们承接产业转移、招商引资带来了新的机遇。同时,我市九大产业集群正在逐步形成,工业优势进一步发挥;重点项目建设持续推进,以交通为主的重大基础设施正在加快建设;城市化步伐不断加快,生态环境更具吸引力;民生保障体系逐步健全,社会保持和谐稳定;特别是省委、省政府已经决定,近期出台支持宝鸡加快建设关天副中心的意见,为我市加快发展创造了良好的机遇。

在宏观经济形势趋紧的大背景下,我市经济发展自身存在的困难和问题也不能忽视:一是我市经济增长仍然以投资拉动为主,对外开放水平不高,在国家宏观政策收紧的情况下,这种过分依赖投资拉动的增长方式将难以为继,加快转变发展方式更为紧迫。

二是经济结构不尽合理,县域经济不发达,非公经济发展薄弱,经济外向度不高,第三产业发展缓慢,消费不足、经济不活的问题比较突出。三是优势产业集群尚未完全形成,科技创新能力不强,我市在新一轮竞争中处于不利地位。

四是西咸新区规划控制范围882平方公里,规划建设用地272平方公里,发展空间很大,加上体制机制的优势,对周边城市现有产业和招商引资造成了前所未有的挤压之势,必须引起我们的高度重视。

五是发展环境特别是软环境已成为影响发展的突出问题,一些领导干部加快发展的责任意识不强,不研究不熟悉经济工作,缺少干事创业的激情;个别部门工作协调不力,办事效率不高,影响项目进展;有些基层组织不顾大局,人为设置障碍,严重干扰项目建设,导致一些项目“引不来、落不下、长不大”。

当前,复杂的宏观经济形势将持续较长一段时间,宝鸡经济社会发展也进入了竞争和挑战的关键时期。面对严峻的形势,我们必须以高度的事业心和责任心,深入学习研究经济工作,正确把握经济发展规律,采取超常规的发展措施,动员社会各方形成合力,既要应对好这次宏观政策带来的影响,又要解决好经济发展中的突出问题,在确保完成全年目标任务的基础上,使宝鸡在新一轮竞争中抢占先机,实现跨越发展。

二、充分发挥工业优势,提升经济发展的竞争力

工业是支撑和拉动宝鸡经济增长的引擎,这要成为全市上下的共识,作为宝鸡当前和今后一个时期加快发展的主要任务。

一是积极推进龙头企业国际化。要抓住国际国内产业结构调整的机遇,支持大企业大集团引进国际先进技术和装备,形成一批在国际、国内市场具有话语权和定价权的一流龙头企业。以宝钛集团、秦川机床、宝石钢管、宝石机械等优势骨干企业为依托,借助资本运作等手段,吸引外资参与改组改造、兼并重组,鼓励企业与国内外大公司大集团开展合作,实现企业的快速扩张。

要加大企业上市力度,对红旗民爆、秦宝牧业等上报证监会的企业要舍得花精力,尽快推进获准上市;选择一批运行质量较好的企业重点培育,尽快进入辅导期,形成上市企业梯队。对已经上市的5户企业,要通过增资扩股、可转换债券等渠道,保持持续融资的能力,进一步做大做强。

二是大力推进优势产业集群化。抓住影响和制约产业集群发展的关键环节,重点在促进专业化分工和社会化协作、延长产业链和提高市域配套率上取得突破。按照九大产业集群发展指南,明确配套方向和重点产品,促使中小企业进入龙头企业的供应网络。

用好5000万元专项资金,实施“双向鼓励”,鼓励龙头企业就近就地开展配套,鼓励中小企业为龙头企业开展协作配套。支持宝钛等龙头企业成立投资公司,通过资本、技术参股等方式,与上下游企业或相关配套企业结成产业联盟和战略伙伴。加大麟北煤田开发力度,抓好150万吨甲醇等煤化工项目,尽快形成新的经济增长点。

三是全面提高企业科技创新能力。加强企业技术创新体系建设,落实省市鼓励企业科技创新的政策措施,支持企业建立研发中心,建立健全技术创新的激励、推广和保障机制,鼓励企业开发具有自主知识产权的关键核心技术和重大新产品,支持企业科技成果转化。

特别是高新区要作为宝鸡创新型城市建设的核心示范区,打造现代科技生态新城,促进企业创新发展。加快实施“高层次人才集聚计划”,下决心引进一批高层次人才,突破经济发展的人才制约。通过企业科技创新的带动,加快优势产业转型升级。

四是加强对工业经济运行监测和分析。进一步加大对企业协调和服务力度,保障煤电油运,确保企业正常生产经营。针对个别行业和企业生产经营下滑的问题,有关部门要深入研究,制定措施,因企施策,逐一解决,迅速扭转下滑局面。对在建的产业项目,要加快建设进度,尽快达产达效,形成新的产能。

三、积极推进结构调整,增强经济发展实力

结构不优、活力不足,是目前宝鸡经济发展中的两大突出问题,实质上也是转变发展方式的问题,必须下功夫突破。

一是加快县域经济突破。各县区要按照“三化三集中”和城乡统筹的要求,抢抓东部产业转移、中省加大科技创新支持、统筹城乡试点等机遇,面向市场需求,发挥比较优势,采取有力措施,加快培育特色产业,提升县域经济发展水平。

二是大力发展非公经济。围绕龙头企业加工配套,力争每年新培育800户左右的中小企业。鼓励企业积极创建品牌,凡被认定为中国驰名商标、省著名商标或中国名牌产品、省名牌产品的企业,由市政府给予一次性奖励。加快推进中小企业服务平台建设,设立市中小企业服务中心,选用引进一批科技人才。

加快研究出台小企业、微型企业和九大产业集群配套企业缓税减费让利优惠政策,放宽政策,优化环境,促进市场主体加速成长。通过金融品种创新,提高市中小企业担保公司的担保能力。增加村镇银行数量,鼓励各银行设立中小企业信贷服务中心,支持民间资本创建小额贷款公司、融资性担保机构,为中小企业提供融资服务。

三是加快推进旅游业转型提质。争取省上支持重点旅游景区基础设施建设和乡村旅游专项资金,加大法门寺、太白山等重点景区的开发建设力度,加快石鼓山-茵香河区域道路基础设施、河流生态治理和修补等项目建设,打造旅游精品项目,提升景点吸引力。加快县域旅游产业发展,支持凤县创建全省县域旅游示范县。积极与西安市、天水市合作,主动融入关天经济区大旅游圈,吸引更多的来陕游客进入宝鸡。

四是加快发展现代物流产业。围绕服务工业、降低成本、提高效率,运用现代物流管理方式和信息技术改造提升物流业,搭建全市统一的物流信息平台,加快建立开放式、多层次、多元化物流市场体系。启动陈仓物流园区二期工程,引进国内外知名物流企业入驻,建设保税物流中心,营造快捷顺畅的物流环境,打造综合型物流园区。

积极扶持西部物流、华誉物流等企业发展,建设凤州有色金属物流中心,培育一批现代物流龙头企业,促进第三方物流发展。

四、加快重大项目建设,保持投资持续增长

超前谋划实施一批重大项目,保持固定资产投资强劲增长,是我们抢抓机遇、增强实力的现实选择。

一是全力抓好重点项目建设。对未开工的15个项目,建设单位和包抓部门要在7月底前,制定出详细的工作方案,强化措施,力争9月底前全部开工。对西宝高速改扩建、宝平高速等国家项目,要搞好环境保障,加快建设步伐;对已经纳入国家规划,国家发改委缓批的宝汉高速、宝兰铁路客专、郭家河井田等项目,市发改委要抽调专人、集中办公,从国家支持西部发展、关天规划等政策文件中找出充足依据,全力争取国家发改委尽快审批立项;对条件成熟的项目,要抓紧启动实施;对正在筛选的项目,要提高效率,尽快报批。

二是积极做好重大项目的谋划和前期工作。围绕九大产业集群培育、基础设施建设、现代农业发展、科技创新、民生保障等方面,紧盯国家投资方向,紧盯产业转移动向,紧盯民间资本投向,策划包装一批重大项目。要强化项目前期工作的质量意识,对宝汉高速、渭河南铁路专线、宝鸡支线机场、渭河综合治理等重大项目,要委托国家级高水平的设计单位,做好项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期工作,及时完成环评、土地等审批,以高质量的项目前期工作,提高项目争取的成功率。

三是为重点项目建设搞好服务。各级领导要深入一线,靠前指导,积极帮助解决项目建设过程中存在的各种困难和问题,形成领导亲自抓、部门单位分工协作、企业积极参与的工作机制。各相关部门要主动服务,加强配合,急事急办,对项目审批、规划审核、土地预审、环境评价等及时跟进,全程服务。

五、强力推进招商引资,大力发展开放型经济

要把招商引资作为加快发展的根本举措,不断强化招商决定未来、招商决定发展的理念,大力引进外资外企,积极承接产业转移,全力推动开放型经济突破发展。

一是以高新区和蔡家坡开发区为依托,大招商招大商。充分发挥高新区和蔡家坡开发区基础条件好、体制机制活、办事效率高的优势,瞄准世界500强、中国500强和行业100强,引进一批知名企业。对一些好项目要舍得花钱,舍得花力气,舍得花感情,用足用活省上支持发展总部经济的优惠政策,着力引进几个带动能力强、科技含量高、税收贡献大的产业项目以及企业总部和研发中心。

依托宝鸡高新区科技新城建设,规划实施宝鸡出口加工区项目,主动吸引承接出口导向型企业入驻。

二是以县域工业园区为重点,积极承接产业转移。各县区、各园区要利用当前国家政策性支持向西部倾斜、东部地区产业加速转移、民间资本较多等有利时机,依托企业、园区和资源优势,与东部发达地区实行城市对城市、企业对企业的点对点对接,争取更多的项目落户我市。

落实好市委、市政府关于加大招商引资、承接产业转移的决定,对引进的重大产业项目,实行“一企一策”,采取特殊政策支持。建立重点项目跟踪落实机制,由县区领导牵头,落实专项经费和专门人员,确保项目落地。要创新招商引资方式,各县区选择1至2个重点镇或园区,借鉴眉县霸王河工业园由深圳东部集团整体招商、连片开发的模式,吸引实力较强的大企业、商会来我市投资兴业。

三是以市区、县城和重点镇为载体,围绕第三产业招商。各县区要充分利用当地的区位、历史文化和优势资源,大力引进商贸物流、文化旅游、金融投资、中介服务等产业项目,创造就业机会,积极扩大消费,促进结构调整和经济繁荣。

六、大力发展现代农业,促进农村经济稳步发展

做好农业农村工作,是增加农民收入,稳定市场物价,缓解通胀压力的有效途径。

一是加强水利基础设施建设。聘请一流专家抓紧制定渭河宝鸡段综合治理整体规划,把总体规划和工业园区、县城长远发展、生态治理等有机结合起来,积极争取中省投资,突出抓好千渭之会、科技新城、蔡家坡汽车新城、眉县县城段等重点区域开发建设,加快实施渭河河堤加固、河滩整治等重点治理工程,确保9月底前完成堆堤任务,年内新修加固堤防47.

8公里、滩面清障17.4平方公里。认真贯彻落实中央水利工作会议精神,抓住国家十年4万亿水利投资的重大机遇,抓早动快,谋划一批水利项目,力争更多的项目进入中省盘子,为提高农业综合生产能力、保护生态环境、促进经济发展奠定基础。

二是加快发展现代农业园区。发挥我市与杨凌、西农大两地三方农业科技战略合作的优势,依托专家大院、示范园区,建设一批现代农业园区。建立农村土地经营权流转市场,按照“依法、自愿、有偿”的原则,引导农民采取出租、入股、抵押、置换等各种方式,推进农村土地适度规模经营。

用好1500万元专项资金,通过土地流转连片开发,建设一批标准化、规模化、集约化的千亩园、万亩区,建成1.5万亩现代农业科技示范园。集中抓好眉县、陈仓、金台、太白4个省级园区和12个市级园区建设,引领现代农业快速发展。

三是做大做强优势农业主导产业。充分利用中、省有关扶持政策,推进扶风县、凤县百万头生猪大县建设,发展一批万头生猪示范村,扩大生猪生产,增加农民收入。加快千阳、陇县奶牛标准化养殖示范县建设,抓好现代牧业两万头牛场和7个千头牛场建设。

用好2000万元专项资金,扶持蔬菜基地建设,稳定秋菜面积,保障蔬菜市场供应。落实良种补贴政策,抓好秋田管理,确保全年粮食丰收。新建核桃、花椒等经济林6万亩,今冬明春新建果园20万亩以上。实施千里绿色长廊建设,抓好国、省道两侧绿化,持续推进“九大绿化工程”和“三化一片林”建设,完成1600万株植树造林任务。

四是完善农产品流通体系。抓好宝鸡农产品物流中心、眉县猕猴桃物流园区建设,完善农产品销售市场体系。大力推广标准化生产,严格农产品质量管理,建立农业监管监测体系,确保农产品质量安全。

五是大力实施扶贫开发项目。今年省上已经安排我市扶贫资金3.2亿元,加上农业综合开发项目资金1.1亿元,资金总量达到4.3亿元。目前省上已经下达我市财政专项扶贫资金1.27亿元、信贷扶贫资金6000万元。各县区、各有关部门要抓住国家加大扶贫开发力度、扶贫开发与农村低保制度并轨的有利时机,加快整村推进连片开发、移民扶贫搬迁、“三无户”安全住房工程和信贷扶贫等项目实施,推动贫困地区经济社会发展。

七、加快大城市建设,强力推进城镇化进程

“十二五”期间,我市将进入城镇化加快推进的关键时期。要坚持城市扩容与完善功能并举,着力打造生态园林宜居城市,积极构建关中西部城镇群。

一是提高城市建设管理水平。按照市政府关于新城区提高规划建设标准、老城区完善服务功能的要求,严格城市规划管理,认真执行社区服务中心、学校、幼儿园、医院、商业网点等布局规划,提高城市控制“红线”规划标准。加快南客站、代家湾、陈仓物流园、科技新城、虢镇城区等片区开发建设,尽快完善功能,带动城市人口东移。

加快公园路立交、宝十路改造、经二路片区市场等54个旧城改造项目进度,有效缓解市场、停车场、绿地广场、环卫设施不足和道路不畅等问题。完善数字化城市管理系统,提升城市管理水平。

二是着力加快县城和重点镇基础设施建设。按照居住生活区、公共商贸服务区、特色产业园区、现代农业示范区“四区联动”的原则,突出抓好蔡家坡、法门寺、汤峪、柳林4个省级重点示范镇建设,完善市政基础设施,增强综合承载能力。

按照现代化新城区的标准加快县城建设,使其成为以特色产业、商贸服务和文化旅游等为主的地域性经济、文化和政治中心,辐射带动周边城镇发展。按照省级示范镇标准,加快其它重点镇基础设施建设步伐,重点抓好集中居住点和学校、医院、敬老院、文化站等公共服务设施和水电路等配套设施建设,为农民进城创业和提高生活质量创造条件。

三是强力推进保障性住房建设。保障性住房项目要多方筹集资金,落实优惠政策,加快建设进度,保证工程质量,确保年度目标任务全面完成。抓紧制定“十二五”全市保障性住房建设规划,做好项目和土地储备,积极申报2012年保障性住房建设项目和资金。

加快制定保障性住房分配管理办法,建立住房困难家庭信息档案和住房保障档案,完善申请、审核、公示、退出等制度,确保分配公开、公平、公正。通过保障性住房建设和商品房的规范管理,引导全市房地产业健康发展。

八、强化民生和社会保障工作,建设幸福宝鸡

保障和改善民生是发展经济的根本目的。要进一步完善政策体系,加大财政支持,创新服务手段,推进城乡统筹,提高群众幸福指数。

一是大力推进创业就业。认真落实支持创业、扩大就业的一系列政策措施,搭建好政策扶持、创业培训、指导服务三大平台,加快建设创业孵化基地,搞好创业培训和跟踪指导服务,突出抓好大学生、下岗失业人员、进城务工人员等重点人群的就业。通过更多的人创业,带动更多的人就业;通过充分就业,增加城乡居民收入;通过增加收入,推动保障体系建设。

二是完善社会保障体系。切实抓好新型农村养老保险和城镇居民养老保险并轨工作,形成统一的城乡居民养老保险制度。完善保险、救助、福利等社保制度的有效衔接和转移接续办法,加快建立全市统一、城乡一体、转换便捷的社会保障体系。

落实好已经出台的大病统筹救助制度,使农村居民、城镇居民和城镇职工享受同等的大病救助待遇,解决城乡居民因大病返贫问题。完善市县两级市民中心服务功能,加快建设乡镇公共服务中心和行政村、城市社区公共服务站,形成覆盖城乡的“三级管理、四级服务”的服务网络,实现由分散办公向集中服务的转变。依托国家社保卡,加快实施“市民一卡通”工程,为群众提供更加便捷的服务。

三是大力发展各项社会事业。完成乡镇中心幼儿园和社区幼儿园年度建设任务,加快市教育中心和市特殊教育学校项目建设。继续搞好高等教育入学救助工作,完善中等职业学校免费教育制度,从今年秋季起,减免困难家庭学生学费的范围由占学生总数的25%扩展到35%,对涉农专业、学前教育专业学生全部纳入免费范围。

按照“四个分开”的原则,加快推进公立医院改革,组织实施公立医院重点专科建设和人才培养项目。做好省十五运会筹备工作,开工建设游泳跳水馆和射击馆。

四是高度重视稳定物价和食品药品安全工作。当前,物价和食品药品安全是群众关注的两大热点。要做好农产品销售流通工作,坚决落实绿色通道政策,在主要农贸市场、街道和社区增加直销点和临时摊点,在特定时段为菜农开辟专门销售区域。

针对近期猪肉价格涨幅较大的情况,认真落实省上出台的十一条措施,稳定生猪生产,平抑市场价格。不断完善价格补贴制度和措施,及时为低收入群体发放价格补贴。加强食品药品安全监管,完善食品药品安全责任、检验检测、企业诚信、社会监督和应急管理五大体系,抓好岐山县食品药品安全示范县创建工作。

五是加大生态环保和节能减排力度。加大企业技术改造力度,突出抓好水泥、化工、冶炼、造纸等重点企业节能改造,加快淘汰落后产能,确保完成年度节能减排目标任务。开展重金属污染防治工作,防止重大污染事件发生。加强渭河流域水污染治理,年内所有县区污水处理厂全部达标运行。严格水资源管理,建立用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”。实施村镇生活垃圾处理工程,改善农村生产生活条件。

六是强化社会管理。高度重视安全安全生产,加强煤矿、交通运输等重点领域的监管,预防重大事故发生。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,遏制重大刑事和治安案件发生。加强社区建设,完善基层社会管理和服务体系,健全以社区服务组织为主体、驻社区单位密切配合、社会居民广泛参与的社区管理结构。

高度重视征地拆迁、医疗纠纷、劳动争议、交通事故、消费者维权等上访案件的调处工作,认真落实省政府出台的“八大群体”养老加工龄补贴政策,确保社会和谐稳定。

九、优化发展环境,提升经济发展保障能力

一是用足用活各项扶持政策。前段时间,市政府编印了中省支持地方经济社会发展有关政策汇编。最近,省上又相继出台了支持经济结构调整、加快经济发展方式转变若干财税政策措施的意见,促进开放型经济突破发展的意见,率先构建创新型区域的决定,涉及基础设施、农业农村、工业经济、第三产业、社会事业、社会保障、科技创新、园区建设等方面,我市也出台了相应的扶持措施。

各县区、各有关部门和单位要明确领导,指定专人,深入研究有关政策,找项目、争资金,确保该得的能得到,能争的争得来,真正发挥政策推动经济社会发展的特殊作用。

二是切实用好土地指标。目前对我市而言,一方面各项建设用地指标紧张,项目落地困难;另一方面,经省上审批的14907亩建设用地仍未拿回,同时灾后重建的6.8万亩用地指标尚未用完,国土部要求,凡9月底以前没有用完的指标一律作废。

对此,市国土局要尽快给各县区和高新区分配指标,各县区政府要高度重视,一把手切实负起责任,通过加大项目预审、增加土地储备、完善占补平衡等措施,确保9月底前将剩余指标全部拿回来。对因工作失误而造成土地指标作废的县区,市委、市政府将严肃追究责任。同时,要严格用地规范,集约节约用好每一寸土地。

三是创新金融支持经济发展方式。当前和今后一个时期,中央在金融方面的调控政策是“以总量管理治理通胀,以结构调整防止减速”,实行“总量紧缩,定向宽松”,其中,“定向宽松”涉及地方融资平台资金链、中小企业融资、汽车工业发展和进出口业务四个方面。

下半年,各银行要围绕全市重点项目、重点产业、重点领域,把“争资金、争规模”作为重中之重,着力优化信贷结构,毫不动摇的加强对中小企业、“三农”等方面的资金支持。继续加大股份制银行的引进力度,不断增加金融市场主体和金融总量,激活金融市场。

在银行信贷主渠道之外,依托优势产业项目和优质中小企业,引入多元化投资主体,建立多层次资本市场,拓宽融资渠道。充分发挥市投资集团公司、交通投资公司、园区开发公司等平台的融资作用,放大财政资金效应。

四是强化对经济工作的具体领导和服务。面对严峻的经济发展形势,为了及时破解经济发展环境不优的问题,市委、市政府决定成立优化发展环境领导小组。同时,改进行政服务中心管理和运行,加强政务服务,提高行政效能,凡涉及项目审批的市发改、工信、工商、税务、国土、规划、环保等部门,主管领导和相关科室要入驻行政服务中心,实行一站式服务,限时快捷高效办理相关审批事项。

高新区、蔡家坡管委会和各县区工业园也要由主管领导挂帅,集中办公,加快项目审批。

由市财政局领导牵头,相关部门配合,学习研究中省政策,衔接争取项目和资金。由市纪委领导牵头,市监察局、公安局配合,抽调人员,跟踪项目建设的环境保障问题,严肃查处影响投资环境的人和事,为加快发展创造优良宽松的环境。

同志们,做好下半年的经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为全面提升宝鸡综合竞争力,打造关天副中心、建设和谐新宝鸡做出新的贡献!