黑龙江李海涛副省长 黑龙江副省长:优化发展方式 做好三篇大文章

中国网:各位网友大家好!欢迎收看中国网《中国访谈》2017全国两会特别报道。今天我们来到黑龙江代表团驻地,就东北振兴的相关话题采访到了全国人大代表、黑龙江省副省长李海涛。习总书记在辽宁代表团参加审议的时候,特别就实体经济的话题做了一个讲话。听了习总书记的讲话之后,您有一个什么看法呢?黑龙江在振兴实体经济方面面临着什么样的困难,又有哪些解决的措施呢?

李海涛:总书记到辽宁代表团参加政府报告审议的时候做了非常重要的讲话,对东北振兴发展提出了明确的要求。这使我联想起去年两会时候,总书记到黑龙江代表团参加政府报告审议,去年5月份又到黑龙江进行了实地调研和指导。

他这两次发表的重要讲话的中心意思,与总书记在辽宁代表团的讲话是高度一致的。他对东北振兴提出了明确的要求和殷切的希望。我想这主要是针对东北目前经济发展的现状,特别是面临的结构性、资源性和体制性的矛盾,提出了要振兴东北经济,要走发展实体经济、走供给侧结构性改革的这样一条路子。

黑龙江省认真贯彻总书记对黑龙江的两次重要讲话精神,在振兴东北经济爬坡过坎、滚石上山的关键时刻,我们认真贯彻党中央和国务院对东北振兴发展的政策和决策部署,主要是围绕加强供给侧结构性改革这条主线,来推动实体经济的振兴,特别是解决我们东北(黑龙江)经济结构面临的这样一些偏资源性、偏重化工、偏初级产品的这样一个结构性的矛盾。

总书记提出,黑龙江调整经济结构、优化发展方式要做好三篇大文章。第一,深度开发“原字号”;第二,改造升级“老字号”;第三,培育壮大“新字号”。围绕做好这三篇文章,我们省委省政府正在组织全省的广大企业全面推动实体经济的发展。

具体的,我们有些举措已经取得了初步的效果,包括我们改造升级“老字号”,对国有企业的传统产业用先进的技术、先进的生产方式和新的机制,来推动老的国有企业产业的转型升级,由初级产品为主转向中高端产品,改造升级“老字号”是这样一些措施。

我们在推动“原字号”的深度开发上,发挥我们省的一些资源优势,推进“农头工尾”(农业为头,工业为尾)、“粮头食尾”、“油头化尾”、“煤头工尾”、“煤头化尾”——五头五尾的产业链的延伸和“原字号”的深度开发,形成一些新的增长点。

在培育壮大“新字号”方面,这是我们重点发力的一个方面,基于黑龙江过去资源型产业发展动能现在在弱化,现在的产品越来越缺乏竞争力,我们把培育壮大“新字号”,培育新的动能、新的发展领域、新的增长点作为我们一个重要的发展方向。

我们现在在培育壮大“新字号”方面,在新兴战略性产业方面,以石墨烯为代表的新材料,以机器人为代表的装备制造、智能制造,以大数据为代表的信息服务业,第三产业依托生态化的优势发展生态旅游、健康养老、体育等等这样一些产业,现在已经取得了很好的效果。

中国网:经济的发展也需要品牌的建设,有的时候我们提起东北的产品常常是一个笼统的概念,比如说东北大米,它并不是一个具体的指代。您认为黑龙江在品牌建设上面,应该做哪些工作?

李海涛:确实是这样,一个企业、一个地方,你要把很多好的产品卖出去,首先要有品牌。作为黑龙江来讲,我们是资源大省,在一些产业,特别是在一些产品上,包括食品——绿色食品、有机食品,生态环境有明显的竞争优势。

但是作为一个产业发展,必须要把品牌打出去,要把品牌塑造出来,让消费者能够了解,让我们的竞争对手感受到品牌的影响力和竞争力。现在黑龙江省省委省政府特别重视我们具有的优势资源、优势产品品牌的打造。比如说在绿色食品方面,现在我们致力于打造的是黑龙江的绿色有机食品品牌,我们采取了一系列措施。

政府支持龙头企业打造它在行业内非常有影响力的品牌,像五常的大米、方正的大米,乳品、婴儿乳粉——完达山、北大荒、摇篮乳业、飞鹤乳业等等。这些品牌在市场上越来越响。一方面是企业自身要积极推广它的品牌,(另一方面)我们政府也出台了一些政策,要给它扩大品牌的影响和营销。

最近中央电视台在黄金时段就推出了具有黑龙江特色和优势的绿色食品的品牌、区域的品牌、公共的品牌,广告词我也记得挺清楚,四句话:“源自绿水青山,产自寒地黑土,绿色有机好食品,生态健康黑龙江”。

我们要通过各种方式,支持龙头企业在主要的消费市场开旗舰店,我们政府给每一个店,在建店的过程中给一些资金支持,省政府每年要拿出几个亿的资金来支持黑龙江绿色食品品牌的打造。

中国网:经济想要发展,人才也是关键,黑龙江想要继续推进发展,应该采取哪些政策来留住人才,吸引人才呢?

李海涛:现在人才的流动是一个自然现象,人往高处走,人到生活环境适宜、到创业工作环境适宜的地方工作,这也是一个自然的现象。目前对东北来讲,对黑龙江来讲,这几年由于经济发展出现一些困难,特别是一些老的国有企业面临着转型,有些人才离开了黑龙江,这也是一种大家看得到的共同的现象。

特别是年轻人,年轻人都愿意到一线城市,创业机会、发展机会比较多,这个现象我们也注意到了。为了解决这样的问题,我们也采取了几种办法,力争把人才留住,把人才吸引过来。

我们主要采取的(措施是):第一,要给人才创业发展创造一个非常适宜的平台,要靠事业来留人。

第二,创造良好的环境,特别是人才的政策,激励人才发挥创造力,多创造他就多有收益,在待遇上把他留住。

第三,靠感情留人。各级党委政府和企业的负责人要重视人才,尊重人才,要为人才在当地的发展创造一些必要的环境和服务。

现在来看,省委省政府连续两年出台了鼓励人才创新创业的政策,这个政策我们参考、学习、借鉴了国内许多省市的人才政策。我们认为我们这个人才政策对人才的吸引力、政策的优惠程度不亚于发达地区的优惠政策。这个政策推广之后已经得到了人才的很好的反应。

现在我们依托哈工大的创新优势,政府跟哈工大进行合作,建立了一个工业技术研究院,做成一个非常大的科研成果的创新孵化器。我们通过这个平台组建了若干个高新技术的生产企业,大概有50多家工大集团。

其中,我们依托工大机器人的研发优势,成立了工大的机器人集团。就这一个集团组建之后,由于在这个企业工作有很好的事业发展机会,它的待遇也是很高的,我们把它的创新成果作价为股权,它的科研成果股权最高可以达到75%,对人才的吸引力很高。

不仅留住了一些搞机器人的人才,而且还从外省招回了已经走出去的人才,又回来了200多。我们有了这样一个平台之后,最近一两年,有很多走出去的大学生、研究生回来,有几千人了,现在形成了一种——过去叫“雁南飞”,我们叫“雁回归”的态势。