蓬佩奥开罗 蓬佩奥结束中东之旅 鼓动反伊联盟成果聊聊
由于要参加家庭成员的葬礼,美国国务卿蓬佩奥为期一周的中东巡访之旅已经提前结束。在离开之前,他去到了此行最受关注的一站——沙特阿拉伯。
当地时间周一(1月14日),蓬佩奥在沙特首都利雅得会见了国王萨勒曼和王储穆罕默德·本·萨勒曼,并就中东目前面临的危机和问题进行了交流,包括叙利亚和也门的冲突、伊朗威胁以及沙特官方关于卡舒吉案的回应。
据美国全国广播公司(NBC)报道,蓬佩奥和沙特国王谈了35分钟,和王储谈了45分钟。席间蓬佩奥再次确认两国共同的目标是要反对伊朗在中东地区的政策。伊朗问题是蓬佩奥此行的核心,《纽约时报》甚至称其为“反伊朗之旅”。
据美国国务院消息,周日晚蓬佩奥抵达利雅得时就对沙特官员表示,需要区域内持续努力,遏制伊朗政权的恶意行动。周四在开罗发表演讲时,蓬佩奥也提出,伊朗政权及其在“恐怖主义运动”和破坏地区安定破坏方面是中东最大的威胁。沙特是伊朗的宿敌,也是美国最大的武器“客户”。
也门战争是蓬佩奥在利雅得提出的另一个话题。美国驻沙特大使馆官方推特账号表示,美国和沙特已经一致同意要防止也门战争扩大化并坚持此前的瑞典和谈达成的协议。大使馆还称,政治途径是结束内战的唯一办法。
2018年12月,在联合国的组织下,也门政府代表团和胡塞反对武装在瑞典进行和平谈判,并达成荷台达停火协议,双方同意从荷台达省的相关地区分阶段撤出部队,减少冲突、开放人道主义救援通路,缓和当地局势。荷台达是也门最大的港口,同时也是伊朗向胡塞武装输送军火的最主要入口,这些武器包括用于攻击沙特的导弹部件。
但美国对协议的执行结果不甚满意。据《阿拉伯新闻报》报道,蓬佩奥在与沙特国王和王储会谈后表示,在瑞典和谈进展是积极的,但双方都需要遵守约定,目前看来胡塞武装并没有选择这么做。
营养不良的也门儿童在接受治疗。图片来源:视觉中国
也门问题是目前世界上最严重的人道主义危机。联合国负责人道事务的副秘书长洛科克(Mark Lowcock)去年曾表示,也门国内有一半的人口,将近1400万人处于大饥荒的边缘。有关机构对也门开展人道主义评估后,将也门局势列为“灾难”第5级。这意味着当地极度缺乏食物,营养不良率非常高,因营养不良导致的死亡数量较多。
在此之前的20年里,只有两个国家被认定为发生饥荒,一次是2011年的索马里,当时造成约25万人死亡,另一次则是2018年在南苏丹。
除了战争,蓬佩奥和沙特王储的谈话中最受人关注的内容当属沙特记者卡舒吉在土耳其伊斯坦布尔被刺杀的案件。
蓬佩奥在利雅得时表示,每一个对卡舒吉谋杀案有责任的人都要被追究,但他并没有指出王储。此前美国中央情报局(CIA)称各种证据都指明王储可能是谋杀案的幕后指使者。
过去一年,冲突、谋杀、外交分裂和人权危机在中东接连上演,特朗普政府和沙特等地区盟友关系有所削弱,也加剧了区域内部的紧张局势。在特朗普突然宣布要从叙利亚撤军后,美国在中东的地位和影响力更是遭到“强震”。蓬佩奥此行就是要巩固美国在区域的地位,明确美国的目标,同时确认各国的站位。
蓬佩奥一共出访了八个国家,包括约旦、埃及、巴林、阿联酋、卡塔尔、沙特、阿曼和科威特。《纽约时报》指出,考虑到区域内国家间关系的错综复杂,美国要在中东地区建立“反伊朗联盟”(或称“阿拉伯版北约”)还会面临重重阻碍,例如卡塔尔因沙特等国的外交封锁,大量货物供应依赖或取道伊朗等国,民航班机不得不避开沙特等国领空、绕飞伊朗领空。
海湾国家之间裂痕仍无修复迹象。2018年12月,卡塔尔宣布退出石油输出国组织,更进一步加剧了地区的分裂局势。