信阳刘国栋 有感于信阳市纪委书记刘国栋的“四个新”
2010年2月23日下午,信阳市纪委书记刘国栋做客人民网,谈贯彻落实中央纪委六次全会精神。作为一名纪检监察干部,笔者全程观看了刘国栋书记的访谈,深受教育和启迪。
刘国栋书记在访谈中说到, 就在到人民网的前一天,信阳市成功召开了市纪委三届六次全会。刘国栋说:“这次会议效果很好,从会后大家的反馈情况看,大家都很满意。尤其对会议的安排和一些重点工作的部署,大家认为特别给力!”
刘国栋还说:“给力体现在‘四个新”,即一是新方式。全会开的比较新。有两项以往没有的议程,第一项是述廉,第二项议程叫诺廉;二是新认识。我们对反腐倡廉的认识有了一些新的总结和提高;三是新部署。在部署这个环节我们充分体现了市纪委全会要求的项目带动;四是新方法。提出了“四问”工作法,在纪检监察每项工作中,问一问工作重点是什么?典型有哪些?特色在哪里?落实怎么样?以此来统领推动各项工作。
纪检监察工作是党务工作的重要组成部分。一段时间以来,不少基层干部在开展纪检监察工作中,不注重创新,观念陈旧,循规蹈矩,致使一些工作创新不够、特色不明、亮点不多、效果不好。刘国栋书记的“四个新”,让人耳目一新,豁然开朗,如沐春风,给我们基层纪检监察干部以深刻的启迪和教育,再次说明了纪检监察工作必须要注重创新,彰显特色,打造亮点,提高实效。
首先,要创新工作理念。当前,有少数纪检监察干部缺乏改革创新意识,安于现状,墨守成规,遇到问题后,习惯于按老套路 “出牌” ,工作上很难形成“亮点”。在新的时期,基层纪检监察干部必须强化学习,深刻了解群众对反腐倡廉的新要求、新期盼,树立全新的工作理念。
一是树立以人为本的服务理念。把维护好广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。二是树立服务发展的理念。自觉把反腐倡廉建设融入到经济、政治、文化和社会建设各个领域。三是树立改革创新理念。基层纪检监察干部要不断增强学习意识、创新意识、改革意识、发展意识和服务意识,牢固树立创新就是能力、创新就是政绩、创新就是发展的理念。
其次,要创新工作方法。在科技发展突飞猛进的今天,一些党员干部的腐败手段日益隐蔽,如果还简单地把查案作为纪检监察工作的全部,就难以胜任新时期的纪检监察工作。要开创纪检监察工作新局面,就要在教育、制度、监督等方面不断探索新方法、新途径,使纪检监察工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一是创新教育方式。坚持正面典型教育和反面警示教育相结合、廉洁教育与情感熏陶相结合,党内教育和社会教育相结合的原则,完善“大宣教”格局,整合各方面资源,发挥各部门优势,以群众喜闻乐见的形式,努力把廉洁从政教育贯穿到党员干部的日常生活中,渗透到机关、社区、农村、企业、家庭和学校。
二是推进体制机制的创新。坚持标本兼治重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设原则,从实际出发,逐步建立和完善以落实党风廉政建设责任制为龙头的责任机制,以制约权力为核心的监督机制、以提高素质为基础的保障机制、以群众满意为标准的评价机制等,通过强化刚性约束,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
三是创新监督方法。围绕社会关注的热点,进一步健全完善监督机制和监督措施,努力做到关口前移,强化事前、事中、事后监督。
再次,要创新工作环境。如果没有一个关心创新、保护创新、支持创新的工作环境,就难以激发纪检监察干部的创新激情,因此,各级纪检监察机关要优化创新环境,为基层纪检监察干部提供创新的实践平台。首先,要优化用人环境,大力培养创新型队伍。
其次,要优化实践环境,建立创新激励机制。再次,要优化发展环境,创新考核评价体系。要把创新工作开展情况纳入到各级纪检监察机关的年度工作目标考核范围,形成自上而下、逐层推进的创新考核评价体系。在工作考核中不仅要鼓励支持创新,而且对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的纪检监察干部,实行适度保护,形成让创新者有前途、干事者有地位、失足者有机会的良好创新氛围。
