王明玉简历 王明玉:简政放权 加快产业结构调整步伐
辽宁省锦州市在深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革中,取消和下放了311项行政审批事项,取消了123项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。就此,3月8日,《中国产经新闻》记者采访了全国人大代表锦州市市委书记王明玉。
王明玉表示,锦州的简政放权、深化改革从自亮家丑、自我革命开始,坏事由此变成了好事,辽宁省委、省政府把简政放权、创新体制机制提上了前所未有的高度,去年出台改革方面文件80件,在全国率先破冰“三证合一”改革。
在2014年党的群众路线教育实践活动中,锦州市坚持问题导向,在查摆问题中,敢于揭短亮丑,指出了市养老服务中心建设项目历时8个月、加盖133个公章仍然没有完成审批的问题。这一问题被媒体曝光后,引起了上级领导的高度关注,李克强总理作出批示,并先后两次提及这一问题。
辽宁省委、省政府对此事十分重视,时任省长的李希书记做出批示,要求锦州市委、市政府认真落实好总理的批示精神,下大力气抓好简政放权工作,并多次到锦州督促检查指导。
王明玉说,锦州市委、市政府在推进简政放权方面,要做好“三个同步”文章。一是坚持新老问题同步解决;二是坚持放、管、服同步推进;三是坚持硬件与软件同步提升。探索推进一张表审批,大力推进网上审批平台建设,实现市、县(市)区网上审批联动,实现“信息多跑道,企业少跑腿”。
在简政放权工作中做到上级、企业、群众“三满意”。推进简政放权、深化改革,必须坚持党要管党、从严治党,以好的作风、好的机制、好的政治生态来保驾护航。
王明玉谈到产业结构调整时说,经过10年的振兴,东北的经济总量,经济发展实力,人民生活水平得到了极大的提高,振兴促进了东北,也积累了实力。然而在经济新常态下,由于国内外经济坏境变化,东北出现经济下行现象。
但是,党中央国务院高度重视东北的新一轮振兴的发展,出台了支持振兴东北的”7号文件”。辽宁省委省政府组织广大干部认真学习领会精神,锦州市结合学习贯彻7号文件,立足本地区地经济社会发展情况,重点结合7号文件落实,关键在于落实好“五大发展理念”问题,要落实贯彻好“四个着力”,着力要解决在振兴发展当中体制和机制问题,着力推进结构调整,着力创新创业,着力在保障和改善民生做好文章。
辽宁省委省政府落实习总书记“四个着力”讲话精神,进行了任务的分解和绩效的考核。地方党委政府认真贯彻习总书记“四个着力”要求,贯彻好“7号文件”以及结合五中全会提出的五大发展理论要求,重点在去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板方面要做好这一篇大文章,尤其是在供给侧方面要结合本地基础产业结构。
第二方面按照总理报告强调绿色制造和高端装备制造业,重点强调科技创新落实“7号文件”,推进东北振兴的关键一招就是要创新。
创新驱动是根本,创新驱动的总开关抓住了,其他问题就迎刃而解,所以在供给侧改革过程中,一要抓住创新,二要抓住开放、第三方面要抓住政府简政放权,突出市场主体地位,同时在振兴过程中要把中央的政策和地方发展实际条件和情况融入“一带一路”的战略当中去,走出去、请进来,同时要和经济产业转移紧密结合,推进产业生机和产业结构调整。
科技创新方面的重点是要把建设多种科技平台,充分发挥大学科学院、所的科研能力和作用,推进产、学、研、用一体化发展,同时在新企业、新产业、新技术、新业态、新材料等方面,包括重点在汽车零配件、生物制药、新能源领域要加大开发以及企业提升的力度。
王明玉说:“我们正在打造的锦州港(行情600190,买入)中盟大通道,现在辽宁已经把此写入十三五规划,国家级层面以及列入东北振兴当中去,正在积极组织推进实施,这将对东北辽宁乃至对锦州发展是个重要的机遇、也是我们对外开放一个重要的机遇,是鼓励我们企业走出去重要机遇,也是推进我们供给侧改革一个重要路径。”
