呈贡公安局郑宏伟 昆明市公安局呈贡分局
昆明市公安局呈贡分局 2016年度政府信息与政务公开工作总结
2016年,我局认真贯彻落实《中共昆明市呈贡区委办公室 昆明市呈贡区人民政府办公室印发<关于全面推进全区政务公开工作的实施意见>的通知》(呈办发[2016]7号)要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,为公众提供快捷、方便的服务,全面提升了政府信息与政务公开工作水平。
现将2016年度政府政府信息公开工作报告如下: 一、加强组织保障,健全领导和办事机构。
为加强对公安机关警务信息公开工作的领导,分局成立了由分管局领导任组长、指挥中心、政工室、法制大队及相关部门为成员的政务信息公开领导小组,并下设办公室在分局法制大队,具体负责政府信息公开内容上报、更新、维护、组织协调等日常工作,同时要求信息维护人员要在拓宽信息渠道、加快信息更新速度及服务群众等方面下功夫,按照综合性、经验性、时效性、多样性、便民性、服务性的要求,力求所发布的信息能够多层次、多角度地反映出本地区公安工作动态和队伍建设情况。
责任领导定期不定期的对信息公开工作进行监督检查,对存在的问题和好的建议及时给以指出,确保信息的真实性、及时性;保障了人民群众对公安工作的知情权、表达权、参与权和监督权,构建了警民互动、互通的桥梁,进一步密切了警民关系。
二、建立健全完善政府信息公开的相关工作制度。
2016年,呈贡分局在政府信息公开工作上,继续深入推进政府信息公开制度建设,规范和完善政府信息公开程序、内容和形式,加大政府信息公开范围,进一步规范和推进分局的政务公开工作。
一是健全新闻发布会制度。呈贡分局在舆情处置工作中充分发挥主动作用,按照 “ 及时、准确、主动、统筹 ” 的要求,遵循“预防为主,及时应对;研究策略,主动引导;归口管理,落实责任”三大原则,密切关注舆情导向,特别是涉警舆情的走势,加大研判力度,将舆情处置与事 (案 )件处理同步安排、同步推进,力争及时化解可能引发涉警负面舆情的问题。
责任民警第一时间赶赴突发、敏感事 (案 )件现场,了解事件真相,跟踪事态发展,及时报送情况,发布权威信息。
分局政工室负责及时掌握、监控媒体的舆情动态;根据指挥中心通报的情况和相关部门的处理意见,拟写新闻通稿,适时组织开展新闻通报会等舆论引导工作;及时协调媒体,掌握跟踪舆情动态,适时提出舆论引导工作措施,防止舆论炒作。
分局网安大队积极组织网评队伍开展网络舆情引导,疏导网民言论;根据舆情动态,适时组成联合工作组指导舆论引导和处置工作。截至目前,呈贡分局召开新闻通报会25次,邀请省市报刊、电视媒体参与采访报道110余条,处置涉警舆情4次,为群众还原事实真相,以积极的态度应对媒体及群众的质询,取得了良好的效果。
二是健全保密审查制度。我局信息公开的保密审查工作贯彻“既保证政府信息及时有效公开,又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针,遵循“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”的原则,确保责任明确,无泄密事件出现。
三是健全重大决策公开制度,增强公共政策制定透明度和公众参与度。凡是涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前均要做到广泛征求群众意见。同时,进一步完善重大行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。
2015年5月29日省政府立足当前全省经济社会发展的省情实际、着眼今后云南特色新型城镇化发展除完整体现国家户籍制度改革政策措施外,在放宽直系亲属投靠落户、解决无户口人员、畅通返农村原籍地落户等方面提出了突破性的政策,出台了《云南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(云政发[2015]35号),2015年12月17日昆明市结合实际出台了《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》昆政发【2015】55号。呈贡公安分局严格按照以上户籍政策开展户籍服务工作。为确保新户籍政策的顺利实施,呈贡分局通过统一制作便民条和户口办理指南引导群众办理户口迁移;广泛借助电台、电视台、报纸、网络等主要媒体,动态宣传户籍制度改革新政;在政务信息网上宣传积分落户制度改革的现实意义、落户条件、优惠政策、利益保障等内容,并对户籍制度改革涉及的重点群体开展针对性的政策讲解。
为大力打击违法停车行为,促进驾驶人养成良好停车习惯,全面缓解呈贡区交通拥堵现状,保障道路安全、畅通,呈贡分局结合本地实际,决定在呈贡区部分道路实行机动车违法停车行为实施电子抓拍取证处罚机制,并于2016年4月28日在呈贡区公安分局会议室举行听证会,充分听取了参会人员的意见和建议,并在此基础上向社会公布了《关于对呈贡区部分道路机动车违法停车行为实施电子抓拍取证处罚的办法(征求意见稿)》的听证报告。
四是健全监督机制。完善群众投诉受理机制,开通行风热线和群众投诉热线,接受群众咨询,回答群众提问,解决群众诉求。健全激励和问责机制,坚决避免政务公开流于形式,确保各项工作落到实处。
五是健全考核制度。市局2016年已将政务公开工作纳入年度目标考核范围,突出政务公开工作的重要性。分局下一步出将按市局要求,将政务公开工作纳入对部门的考核范围。
三、加强公安门户网站的管理及维护工作。
一是规范网站维护管理。我局法制大队安排专人负责网站信息发布,按照规范的信息报送程序、报送方式及报送最新、最真实工作资料的要求,切实做到了涉密资料不上网,上网资料不涉密。
二是积极探索网上公安建设工作。我局将群众普遍关心的户政、消防、交管、出入境管理、治安管理等方面的业务办事流程、审批时效、审批依据等方面的资料均在门户网站上进行公布。并在工作质量、态度、时效等方面做出承诺,让群众一目了然,方便办事。
三是严格依程序公开、更新网站信息。进行逐级审核制度,由具体负责民警对全局的工作动态及相关需要公开的内容进行拟稿后,经法制大队领导审核后,由公开办负责领导对公开内容及保密情况进行审核,再由分管局领导审核方可对外网上公开,确保公开的每一条信息都通过三级审查后予以公开。网站管理人员能及时将我局工作动态信息通过信息审批程序后上传本网站,并在呈贡分局政府门户网站公开,扩宽信息公开面,极大地推动了我局的电子政务工作,也使得我局的官方网站在群众中有了一定的影响力。自2015年11月21日至2016年11月20日,呈贡分局共发布了公开信息149条,其中,在呈贡区政府信息公开门户网站上发布了工作动态共109条;在呈贡区人民政府重点工作通报网上发布了重点工作通报21条;在呈贡区人民政府重要事项公示网上发布了重要事项公示19条。
四是做好在线解答工作。2016年在云南政务信息在线解答系统接受在线咨询5人次,群众咨询内容大都与群众工作、生活息息相关的问题,每一条均给予了及时的答复,建立了互相沟通的桥梁,增加公安办事的透明度,拉近了警民关系。
四、存在的问题和下步打算
今年以来,我局政府信息公开工作取得了新的进展,但与上级的要求和公众的需求还存在一些差距,针对整改过程中发现的问题,我局将积极采取改进措施,切实有效的做好政务信息公开工作。但仍存在的问题以下问题:1、信息公开时间节点把握不准。部分信息公开不及时,未能全部按照时间节点公开。2、信息公开的内容还需要进一步丰富、完善。
2017年,我局将继续加大政府信息公开工作力度,创新工作思路,改进工作方法,努力把政府信息公开工作提升到新的水平。
