水利部部长钮茂生:

钮茂生,1 9 3 9 年1 0 月生,北京人,北京农业 机械化学院农水专业毕业,1 9 6 1 年6 月入党,高级 工程师。 曾任北京市水利局党委副书记、副局长,北京市密 云县委书记、中共北京市委委员,水电部中国水利实业 开发总公司副董事长兼总经理,黄河水利委员会主任、 党组书记。

1 9 8 8 年5 月起任水利部副部长、党组成 员,国家机关工委副书记。1 9 9 3 年3 月任水利部部 长、党组书记。

中共第十五届中央委员。 面向2 1 世纪,水利主要有三大任务。 第一,加强水资源的统一管理,促进可持续发展。 水利行政主管部门要代表国家行使水资源的权属管理, 统一规划、统一发放取水许可证,统一调度、统一管理 水量水质。

以实施取水许可制度为中心,在生产、建设 、流通、消费等各个领域和环节,建立水资源有偿使用 制度,限制粗放利用。建立水环境影响评价制度,加大 水污染防治力度。 第二,加快水利基础设施建设,使水利与国民经济 协调发展。

今后几年,要突出抓好四大工程:一是防洪 保安工程。以大江大河治理为重点,加快小浪底、万家 寨、治淮、治太等在建工程的建设,同时加大病险水库 除险加固力度,加快中小河流治理和海堤建设。

二是节 水增产工程。以节水灌溉为重点,发展节水灌溉面积, 对大型灌区进行更新改造,大力发展山丘区小型、微型 水利。三是生态环境工程。对长江、黄河中上游和其他 流域的水土流失进行综合治理。

四是水利扶贫工程。以 促进群众脱贫致富、带动中西部地区经济发展为目的, 加快城乡供水建设、中小水电建设,解决群众饮水困难 。 第三,大力推进水利产业化,实现水利良性运行。 贯彻实施国务院颁布的《水利产业政策》,用产业政策 指导和规范水利工作。

加大价格和收费改革力度,管理 、用好中央水利建设基金,加快建立地方水利建设基金 。以市场为导向,大力发展水利经济。总结、研究、推 广水资源统一管理、“五自”工程建设、“四荒”拍卖 和“五小”工程产权制度改革、水利股份制和股份合作 制等方面的经验和做法。

当前,水利部要做好两件事。第一,做好今年的防 汛抗旱工作。今年气候异常,南方汛期来得早,来势猛 ,北方旱情持续时间长,防汛抗旱形势严峻。

我们要立 足于防大汛、抗大旱,努力夺取今年防汛抗旱斗争的全 面胜利。第二,按照党中央、国务院的部署和要求,搞 好水利部的机构改革。转变职能,改进作风,提高效能 。

兴水利,除水害,治理水土流失,再造秀美山川, 是党中央、国务院对水利寄予的厚望,也是全国各族人 民的心愿。在全社会的关心和支持下,只要紧紧依靠1 6 0 万水利职工,同心同德,不屈不挠,艰苦奋斗,就 一定能够实现水利跨世纪的改革与发展目标。 《人民日报》(1 9 9 8 0 3 3 0 十一版)