新野歪子张红军 新野歪子:强本固基抓组织 创新管理带队伍

    "基础不牢,地动山摇"。 基层党组织是贯彻落实"三个代表"重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者,更是推进基层农村经济发展、社会稳定,带领群众强镇富民的坚强组织保障。

为此,歪子镇党委、政府高度重视基层党组织建设,以创新的思路、民主的办法、科学的机制,强本固基抓组织, 创新管理带队伍有效夯实了基层组织建设的基础,进一步提高了党组织和党员干部的创造力、凝聚力和战斗力,为镇域经济发展,特别新农村建设提供坚强有力的组织保障。

    按照"四个步骤"建队伍,提高基层党组织战斗力。一是注重选拔,拓宽渠道选人才。按照拥护党的政策、勤劳守法致富、愿为村民服务、双带能力较强、得到群众公认"五条标准"选人用人,镇党委采取"两推一选"的方式,重点从专业大户、经纪人、民营企业负责人等乡土型创业人才中选拔,从在外创业有成就的人才中回请,从有志于在农村创业发展的高校毕业生、退伍军人中选拔等七条渠道,建立了培养干部的"活水源头"。

如:把马渠湖村年轻有为的杜延兵、歪子村的王丰合、寺门村的乔亚申等人才重点选拔、重点培养。二是注重培养,培优配强村级党组织。一方面是把优秀致富能手培养发展为党员。二方面是把党员培养成致富能手。

三方面是把"双强"党员干部培养成村干部。如:我们把岗头村的种葱大户兼售葱经纪人董丙强、老庙村的种粮和种脱毒土豆大户张红军等人选拔出来,把他们发展成党员,充实到村"两委"班子,并培养成党支部书记。

三是注重引导,提高党员干部干事创业意识。通过外出考察学习,远程教育学习、党员活动日学习等学习方式,教育引导党员干部把注意力放在新农村建设上来,把注意力放在发家致富上来,把注意力放在带领群众致富上来。

镇党委组织带领党员干部到邓州、西峡、南阳等地学习新农村建设的经验方法,提高他们建设新农村的热情和干事创业意识。四是注重管理,群策群力建设新农村。通过民主评议、述职述廉等规范有效的管理监督,使他们在带民致富和建设新农村上不断做出新的业绩。

如:三河村支书李子亭、史营村支书曾显晓、棉花庄村支书邹长彬、于营村支书蔚士林、寺门村支书乔亚申等支书群策群力建设新农村,取得了显著成效。近三年来,歪子镇 选拔培养 "双强"支书 有9个,调整42个"双强"干部充实到村级班子。进一步改善了农村基层干部队伍结构,提升了发展能力,增强了农村基层党组织的战斗力。

    抓住"两个重点"环节,破解基层农村稳定难题。基层农村的稳定问题,重点是群众思想认识问题,干部的财务管理问题和干部的工作方法问题。为此,歪子镇以"三资"管理为抓手,以"4 2"工作法为手段,不断强化党务、政务和财务公开,破解农村稳定问题。

一是破解了农村工作方法难题。农村党员干部存在着工作方法简单、不善于了解群众意愿等问题。推行"4 2"工作法,凡事要与党员、群众商量,要问党员、群众答应不答应、满意不满意,这就要求乡村干部要放下架子,学会商量,尊重民意,所以,这样就很好的解决了干部作风建设和农村工作方法的难题。

二是破解了农村财务管理难题。农村财务管理和公开问题直接影响班子团结,群众稳定问题,镇党务要求各村充分运用"4 2"工作法来破解这一难题。

救助人员的核定、涉农资金的发放等事务都要经过支部、村委、党员、群众四道关卡充分讨论酝酿,层层把关。坚持民主、公开、公正的工作态度和方法,给群众一个明白,还干部一个清白,预防和减少了不稳定因素。

三是破解农村公益事业建设难题。近两年,歪子镇通过"4 2"工作法,全方面宣传发动,动员群众积极参与到基层农村党组织建设、新农村建设、集镇建设、平安建设、农田水利建设等,使广大干群心往一处想,劲往一处使,不断提高党员干部聚精会神搞建设,全心全意谋发展的积极性。

    发挥"两支队伍"作用,提升基层组织号召力。歪子镇高度重视老干部、老党员队伍和农村组干部队伍建设,充分发挥他们农村经验丰富、党性强、群众威信高的作用,委任他们做农村工作的"三大员"。

一是党的政策方针的宣传员。镇村召开重要会议或安排重要工作,首先请老干部、老党员和组干部商议研究,使他们了解农村政策导向和镇党委、政府安排的中心工作,思路理顺了,政策吃透了,方法想好了,让他们做群众的思想工作,使广大干群对镇、村的工作想通了、理解了、支持了,参与了,才能使广大干群为新农村建设做出积极贡献。

二是村务工作廉政勤政监督员。村务大事除了征求群众代表的意见外,都要与他们商量研究,争取他们的意见和建议,让他们参与监督,及时发现问题,纠正问题,确保村务工作做到了办事公道,勤俭节约,廉洁从政,勤政为民。

三是 化解农村矛盾纠纷调解员。发挥老干部、老党员和组干部的政策吃的透,农村经验丰富,群众威信高的优势,及时调解了邻里矛盾纠纷,预防减少了群众上访告状,维护了农村村的社会稳定。

    落实"三大实事",增强基层组织凝聚力。一是落实党员干部待遇,主要包括在职干部工资、退职干部定补、连续任职9至18年村书记补贴、1949年至1960年入党的老党员生活补助、困难党员补助等,不管资金是上级财政发的,镇政府补贴的,还是村级财务支出的,镇党委严格按照政策监督发放,不拖,不欠,坚决落实党员干部待遇问题,提高他们工作积极性。

二是落实国家惠农政策,确保惠农资金"到岗到位"。

凡是涉及农村"低保"、"五保"、救灾、优抚、农技补贴、电器下乡补贴、小麦直补、良种补贴等资金的发放,都要审核把关,张榜公布、监督落实,镇财政、审计、纪检监察等部门定期检查,发现问题,严惩不贷,确保农户的惠农资金到户到人。

三是各村根据实际情况,针对每村群众迫切需要办的事,要坚决为群众办好、办实,树立党组织和党员干部良好形象。如:史营村根据群众期望,修建了龙凤路、冯庄村修建了生产桥,常蝉庵村修建了大白路,岗头村成立了蔬菜协会,棉花庄村修建文化广场,老庄村修通了礓石引桥等。落实以上"三大实事",既为群众办了好事,也增强了基层党组织的凝聚力。