怀化彭国甫 全国人大代表彭国甫建议——将怀化整体纳入国家级重点生态功能区
全国人大代表,怀化市委书记彭国甫:怀化借高铁“引龙入市” 三湘都市报 作者:李国平 怀化,70年代还是个叫“榆树湾”的小镇,因湘黔线 焦柳使之成为湘 鄂 黔 桂 渝五(市 区)边区250公里范围内最大的城市。
怀化也因此被称为“铁路拉来的城市” 去年12月,途径怀化的沪昆高铁开通,怀化迎来发展的第二个春天。全国人大代表,怀化市委书记彭国甫接受本报记者专访时透露,面对机遇,怀化要下一盘大棋。 这盘棋,彭国甫目光所及范围不仅仅是怀化这27564平方公里土地,而是包括西延大西南云南边陲,南至广西甚至东盟,东到长株潭、长三角和珠三角,北向大西北甚至欧亚大陆。
彭国甫说,要借助高铁“用时间换空间”,“引龙入室”,将怀化打造成湖南经济版图的重要一极。
“时间换空间”,高铁让怀化发展有世界舞台 怀化地处武陵山脉和雪峰山脉之间,自古以来就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称,是我国东中部地区通往大西南的“桥头堡”。
但怀化一直受掣于偏远位置和落后交通,发展乏力,为湖南欠发达区域。 “去年12月开通的沪昆高铁,给了我大展宏图的机遇。”作为公共管理学教授、博士生导师出身的一方大员,彭国甫谈怀化发展思路颇具发散性和逻辑性。
这次赴北京开会,从怀化到长沙集合的高铁上,彭国甫碰到几个江苏游客,他们本是转道怀化凤凰旅游,意外发现洪江、芷江等美丽景点,结果在怀化多玩了4天。 “高铁将怀化丰富的旅游资源带出深闺。”彭国甫说,高铁改变了传统发展的地理时间边界,也给我“用时间换空间”发展怀化提供了可能。
如果你展开中国地图,会发现怀化处于大西南、长株潭、东盟、长三角和珠三角几大经济板块的连接节点位置。长期受制于交通,怀化与这些经济板块粘连太少,发展空间受到限制。
彭国甫说, 以前怀化到长沙要6个小时,现在只需要1个半小时。高铁让怀化成为湖南向西打通大西南的门户,也成为大西南向东辐射的窗口,成为大西南开放的门户。 有一次坐高铁碰到一个怀化大姐,我问她去长沙贵干?她说没什么事,就是感受下地上飞的味道。
以前到长沙打个转需要几天,现在早上出发,当天还可以赶回来吃中饭,感觉长沙一下子就在我身边了。 怀化进入“高铁时代”,沪昆、包茂等多条高速已通车,芷江机场开通至北京、广州、昆明、上海和长沙等航线,以沅江为主体的水运体系通江达海,正在热议的包海高铁如果经过怀化,怀化将成为继长沙之后第二个高铁大动脉交汇十字路口。
怀化已完全有条件和潜力对接珠三角、长三角,开拓西部大市场。
“高铁真正改变了怀化人民的生活方式和时空概念。”彭国甫说,我们要利用这一优势,让站在全国甚至全世界的舞台上怀化发展。 “引龙入室”,乘高铁东风建设新怀化 沪昆高铁将长三角、珠三角、长株潭经济圈与祖国大西南连接起来,而怀化就是这几大经济圈链接的重要节点。
“以前以怀化为中心的武陵山片区成为大西南与大东南链接的肠梗阻,现在这条肠梗阻被打通了。” 国家提出“一部一带”战略,怀化这个处于我国承东启西的结合部,我们要乘高铁东风,大力实施“引龙入室”战略。
彭国甫说,高铁开通之前,我们求着别人来怀化投资,人家嫌我们那里太闭塞不愿意来。现在形势改变了,变成了他们纷纷主动来找我们洽谈投资事宜。
“现在,任何国际大玩家布局发展战略时,都不可能忽略怀化这个战略要地。”彭国甫说,企业布局时只要落子怀化,向南可以辐射广西、东盟、向西可以辐射整个大西南,向东可以辐射长江以南半个中国,向北可以辐射整个西北。
“怀化正借助交通和地理优势,大力发展商贸物流业。”彭国甫说,我们正强力推进由浙江美达集团、阿里巴巴集团、传化集团投资约100亿元的怀化武陵山现代商贸物流城项目。 目前还在推进投资10亿元的加多宝怀化项目,在怀化工业园建设加多宝罐装厂、浓缩汁厂和中草药(金银花)生产基地、物流基地、交易平台,建成后罐装厂将年创税收5亿元。
怀化成为了通衢之地,占据了战略制高点,怀化的发展规划也将是国际化、高端化、跨越式的。
彭国甫说,现在我们引进的所有项目都是高端的,国际化化和现代化的。 破“生态不经济、经济不生态”魔咒,建生态中心城市 “国际经验表明,破坏生态式的发展是不可持续的。
”彭国甫说,怀化作为全国9大生态良好区域之一,被称为“原生态植物园”和“天然氧吧”,这不仅不是发展累赘,相反将成为怀化可持续发展的保障。 地处武陵山脉、雪峰山脉之间,溪河密布,雨水充沛,森林覆盖率高达68.
8%,是全国9大生态良好区域之一,是我国中西部重要生态安全屏障, 这次“两会”期间,彭国甫提出将怀化整体纳入国家级重点生态功能区。他说,“这有利于构筑中西部重要的绿色生态屏障,维护武陵山区乃至全国物种多样性、生态系统多样性,走出一条可持续发展之路。
” 良好生态是我们发展的优势,而不是累赘。彭国甫说,“我们要破“生态不经济、经济不生态”魔咒,实现经济社会发展与环境保护共赢。”为此,怀化提出了建设“一个中心(五省边区生态中心城市)、四个怀化(生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化)” 怀化地处五省交界之处,是五省250公里范围内最大的中心城市,有很强的带动作用。
“怀化志存高远,要推进高端国际化发展战略,对我们的管理水平也提出新的要求。
” 作为享受国务院特殊津贴的管理学博士,彭国甫是湖南省最早研究行政管理学的专家之一,十分注重法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。 “新的机遇和新的发展战略,倒逼怀化进行行政理念和管理模式创新。”彭国甫说,以前官本位的,拉拉扯扯的做法已经行不通了。