全哲洙简历 全哲洙:光彩事业20年历程的回顾和未来发展的努力方向

(二)科学运作光彩项目,不断增强带动力。光彩项目是光彩事业落地生根、开花结果的具体体现。要着眼推动光彩事业更有效率、更可持续,大力提升光彩项目实施的科学化水平。一是坚持民生导向。解决好民生问题,对加快贫困地区发展具有基础性作用。

选择光彩项目要优先考虑民生,实施光彩项目要切实带动民生。着重围绕增加就业岗位、完善公共服务和优化生态环境,大力发展生产性和生活性服务业,发展对当地中小微企业有较强带动效应的项目。

当前,解决高校毕业生的就业创业问题和化解产能过剩中下岗失业职工的再就业问题,尤其需要光彩项目给予关注和支持。二是坚持产业导向。培育和发展特色优势产业,构建现代产业体系,是贫困地区加快发展的根本之举。

中西部地区不是落后产能的“收容所”,而是产业升级的重要依托。项目建设和资金投入要更注重科技支撑和人力资源开发,更注重走企业间分工协作、优势互补的路子,更注重合理使用土地、矿产等自然资源,决不能把高能耗、高污染、高排放产业转移到欠发达地区。

三是坚持市场导向。光彩项目的投资是经济行为,必须遵循市场规律,以市场思维和市场方式运作,由企业自主判断项目科学性、可行性,自主作出投资决策,绝不搞“拉郎配”和“人情项目”。

鼓励企业积极探索以互相参股等方式,密切与当地企业的协作、上下游企业之间的合作以及产学研协作,聚集各种要素和创新资源,实现融合发展、包容发展、创新驱动发展。以农民收入的可持续增长为重点,积极推动农业产业化和规模化经营,形成并发展龙头企业与农户、专业大户、种养基地、农民合作社、农村金融机构、培训机构等方面的利益联结关系。

(三)务实开展光彩活动,不断增强落实力。光彩活动是光彩事业的实施载体。开展光彩活动不能存在浮躁心态,一味讲形式、图热闹,而应贴近扶贫开发的真实需求,在抓落实、出实效上下真功、使狠劲。大型活动重在辐射带动。

举办“光彩行”、“感恩行”等集中性的大型光彩活动,争取纳入地方党委、政府工作部署,抓住重大节日、重大事件、重大政策出台、重大战略部署等关键节点,坚持事前宣传造势、事中跟踪报道、事后总结推广,真正起到以点带面的辐射作用。

日常活动重在形成长效机制。鼓励和支持各地结合实际,开展小型、分散、灵活的日常活动,如村企结对、技能培训、招工就业、创业辅导、爱心助学等,力求做到对象明确、内容实在、个性鲜明,参与门槛低、参与企业多、综合效益好。

(四)推动建设光彩组织,不断增强影响力。十八届三中全会就激发社会组织活力作出专门部署,迫切要求光彩会加强自身建设,不断增强凝聚力、影响力和竞争力。一是加强会员队伍建设。非公有制经济人士加入光彩会不仅是一种荣誉,更是一项责任,需要高素质和硬实力。

要切实把好会员特别是理事的质量关,把真正素质好、实力强、有代表性和影响力的企业家吸收到组织中来。二是加强思想理论建设。开展扶贫开发、公益事业、社会治理等方面理论政策研究,加强公益文化和慈善理念的培育传播,推动民间公益组织发展,提升组织定位和工作层次,努力走在同类社会组织的前列。

三是加强组织体系建设。支持有条件的省(区、市)成立光彩基金会,推动健全市地级光彩会组织,注重发挥县级统战部、工商联在开展光彩事业中的积极作用。

四是加强工作机制建设。探索设立专业委员会或咨询委员会,使企业家真正参与到光彩事业的决策、执行和监督等工作中来。完善先进典型发现评选机制和表彰办法,提高表彰公信度。健全与党政部门沟通协作机制,加强重点和专项工作的相互配合和支持。(作者为中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙)