杨洪波专访 吉林日报:融进长春谋跨越 专访范家屯镇委书记杨洪波(图)

     为实现这个总体目标,我们制订了分期推进计划,将2010年到2020年这11年,以每三年左右时间为一个时期,划分为基础发展期、快速发展期、优化发展期和稳定发展期。

每一个时期GDP、财政收入等主要经济指标都要翻一番以上,平均以30%左右的速度增长。      为实现上述奋斗目标,我们确定的发展思路是:以科学发展观为指导,以快速推进工业化、城市化进程为核心,以富民强镇为宗旨,以新城区建设为重点,以改革创新为动力,坚持工业立镇、农业稳镇、商贸活镇、科教兴镇的方针,实施投资拉动、项目带动、城乡互动、区镇联动、改革推动的战略措施,充分发挥区位交通优势,对接长春、服务长春、融入长春,聚集人气、提升地气、涵养财气、弘扬正气,东连西延、南优北拓,统筹规划、分步实施,打造优良的产业环境、生活环境和人文环境,推动经济社会跨越式发展。

     记者:您为什么要把目标定到未来十年?      杨洪波:人无远虑,必有近忧。十年对区域经济发展来说是短暂的。

建设开发区、发展开发区空间有限、资源有限、机遇有限,如果不能立足当前、着眼长远、科学规划,就会错失良机、浪费时间、布局失误、空间受限、重复建设、浪费资源。不仅不能适时把经济搞上去,更不能为百姓创造良好的生产、生活环境。

因此,决不能急功近利,追求眼前政绩,而盲目实施短期的形象工程。一定要从成就功在当代、利在千秋的事业出发,脚踏实地、抢抓机遇、攻坚克难,全方位实现富民强镇的目标。      记者:要完成未来的宏伟蓝图,你们要采取哪些行之有效的具体措施?      杨洪波:我想,第一个最关键的问题就是项目建设。

在未来5年乃至更长时间里,范家屯所有的工作都要以项目建设为核心,也要以项目建设的思维来谋划所有的工作。

咬定青山不放松,聚精会神抓项目。按照汽车配套、仓储物流、基础设施、都市农业、民生富民五大板块抓好农工商建和社会事业等各类项目建设。

通过上争下促、外引内培的办法,谋划、培育和引进一批立区立镇、富民利民的大项目、好项目。尤其是头三年,要重点抓汽车零部件、仓储物流等工商业项目以及为之配套的基础设施类项目,尽快实现项目集聚、产业集聚。

从2010年开始启动“双十双百”工程。即:不断建设和完善十大类基础设施项目。即道路、供水、供热、燃气、供电、通讯、污水、垃圾、绿化亮化及农田水利设施建设。不断建设和完善十大类民生项目。

即教育、卫生、就业、安居房、养老、增收致富、文化娱乐、治安、环境治理及食品安全。力争用10年或更短的时间,域内规模以上工业企业达到百户以上,商贸物流企业达到百户以上。      第二就是要抓改革创新。

开发区是改革开放的产物,范家屯是全省综合配套改革试点镇,改革创新是推动范家屯发展的不竭动力。理顺体制机制需要改革创新,提高服务水平需要改革创新,这是一个涉及方方面面、各个领域的系统工程。

在行政管理层面,要按照上级党委政府的要求,加速推进区镇一体化进程,积极探索区镇合一的管理模式和行政管理体制,深化行政审批制度改革,提高办事效率。在干部人事管理方面,要按照政府机构改革和事业单位改革的基本要求,实施岗位管理和绩效分配的用人机制和薪酬管理机制,引入竞争,兑现奖惩,打破一岗定终身的状态。

在投融资领域,要大胆创新,利用各种投融资平台和工具为区镇建设筹集资金。

在为民服务领域,也要以改革办法来推进教育、医疗、社会保障、安居工程等方面的事业,让群众能够更早更多地享受到高质量的公共服务。在新农村建设上,重点推进土地流转、城乡建设用地增减挂钩、林权制度等方面的改革创新。

鼓励入区企业在管理、技术方面进行改革创新,提升自主创新能力。      第三就是要抓环境建设。一是为招商、为百姓配套服务的水、电、路、气等硬件基础设施环境;二是公平正义的法制环境和稳定的社会治安环境;三是高效便捷的办事环境;四是文明和谐的人文环境;五是低成本高收益的产业环境;六是优美适宜的居住环境。

     第四就是要苦练内功,抓队伍建设。

不断提升各级干部的综合素质、服务水平和执行能力。在干事业的过程中发现人才、培养人才,最大可能地实现人尽其才。      记者:十年后,范家屯对四平乃至吉林省的经济社会发展将带来什么贡献?      杨洪波:按照我们规划的目标发展,十年后范家屯将成为四平乃至吉林省的第一强镇,并形成特色鲜明的产业体系、城市风貌和社会文化精神,成为四平市重要的经济支撑点。

企业和居民能够享受到优质满意的公共服务,在经济社会功能上成为省会长春不可或缺的卫星城市。