张晶川受贿 牡丹江市市长张晶川接受专访
牡丹江市委副书记、市政府市长张晶川接受新华网专访牡丹江市委副书记、市政府市长张晶川接受新华网专访 主持人:各位网友、各位观众大家好,您现在看到的是新华网在美丽的镜泊湖畔为您发回的现场报道,2008年的9月3号星期三,第四届“中俄区域合作论坛”在黑龙江省牡丹江市开幕了,今天云集了中、港,俄等国有影响力的专家、客商还有各级领导,为这里增添了一份热闹和喜庆。
坐在我身边的就是本次论坛的主办单位牡丹江市委副书记、市长张晶川先生,张市长您好,请先给我们大家介绍一下牡丹江市好吗? 张晶川:牡丹江是黑龙江省东南部的中心城市,下辖四个市、六县市四区,280万人,幅员4.
06万平方公里,这个市在整个黑龙江经济总量上排在第三位,我们习惯的说法“哈、齐、牡、佳、大,鸡(鸡西)鸭(双鸭山)一起嚎”,这是习惯的排序。
牡丹江现在在打造大牡丹江、新牡丹江,实施追赶跨越式发展,发展速度应该说这两年还是比较快的,人们生活水平的提高,干部群众、人心、思维人心发展积极向上,精气神空前高涨,是历史上发展比较快的一个时期。
牡丹江概括的说可以说是一个英雄的城市、魅力的城市、开放的城市、希望的城市。
这里我解释一下,“英雄的城市”——全国的民众对牡丹江如果说了解的话,可能都是通过一部小说或者一部戏知道牡丹江,一部小说就是《林海雪原》,一部戏就是《智取威虎山》,那么在这块土地上有很多英雄的事迹在这个土地上发生。
像抗连女战士冷云,八女投江的故事发生在这里;杨子荣的故事也发生在这里;所以我说是一个英雄的城市。所说魅力的城市就是牡丹江历史文化底蕴比较厚重,在公元600多年的时候,这是唐朝附属国的所在地——渤海国,这个朝代存活了290年。
还有闯关东的文化、知青的文化、清朝流人文化交织在一起应该说文化多元。除此之外它山川比较秀丽,天生丽质,旅游资源丰富,夏天有避暑胜地镜泊湖,冬天有雪乡,秋天、春天有都有美丽的山景,应该说各个节气都有很好看的景色。
所说的开放的城市,牡丹江有四个国家一类口岸,和俄罗斯滨海边疆区有211公里边境线,去年我们实现的进出口额达到76亿美元,其中对俄有68亿美元。
占全省的55%,占全国的13%,相对的说,牡丹江在外贸工作上,在开放的程度上还是比较高的。所谓希望的城市是面临了一个俄罗斯远东大开发,面临着2012亚太经合组织会议,而我们国家现在正在实施振兴东北老工业基地的战略,提升沿边开放水平是十七大提出的一个号召,应该说外部的环境是比较好的,要按照现在的发展势头牡丹江还是大有希望的。
主持人:谢谢您的介绍,让我们对牡丹江增加了了解,下面请您谈一谈本次“中俄区域经济合作论坛”的一个基本情况,和在牡丹江召开的意义。
张晶川:第四届“中俄区域合作论坛”在牡丹江召开我觉得是主办单位对牡丹江的信任和对牡丹江的厚爱,因为前几次也都是在边境城市,都是有口岸的城市,在鸡西在佳木斯召开了三次,这次在牡丹江,总体上这次论坛概括的说它的特点第一个是规模比较大,这次是黑龙江省政协、全国政协外事委员会,还有香港的厂商会几家共同主办的,来了一些领导,有省政协的领导、商务部的领导、外交部的领导等等,我们省政协的王巨禄主席、王利民副主席一直参加会议,规格还是比较高的。
第二个就是规模比较大,这次邀请了俄罗斯和我们专家学者180人,规模也是比较大的,那么从现在看我们讨论的题目大家感兴趣的课题,经过交流、经过讨论我觉得效果也是很明显的,大家都能够得到希望得到的信息。
今天上午我听的时候听滨海边疆区的立法会议主席就提供了很多好的信息,你比如说他未来几年远东开发要重点建设电厂,这个我原来是不清楚的,原来我知道远东地区比较富裕,因为我在黑河任市长期间,已经把俄罗斯的电力引进了国内,那么整个远东地区特别是滨海边疆区有这种认识的话,点到电站的名字有五六个,并且还要建一个核电站,他要把这个电力传送给朝鲜韩国和中国,如果这个能实现的话,对牡丹江的发展是很重要的,电都是水电清洁的能源,所以说因为水利方面也比较丰富,现在电价要从黑河引进来的话一度2毛6和我们国内比要降低很多。
还提供了很多好的信息,我觉得这个效果非常好。
这次论坛能在牡丹江举办,我觉得对牡丹江工作是一个推动,因为我们现在正在打造沿边开放先导区,这无疑在我们打造先导区过程当中有一个论坛在我们这召开一个是能够提高我们的知名度,也能够给我们打造这个区过程当中一个智力支撑,一个外导支撑。
要打造这个先导区的话站在牡丹江的层面上,有许多站位就低了,必须站在国家的层面考虑才可以。
这次论坛正是给我们提供这样一个机会,我们关心的很多问题在这个论坛上都能得到一个满意的答复。 主持人:您刚才提到了咱们黑龙江省的沿边开放先导区的建设,请您介绍一下这方面的内容还有建设情况,另外咱们牡丹江市采取了哪些措施推进这个建设,取得了哪些进展? 张晶川:关于这个先导区的建设,实际上是对本地区经济发展战略的一个思考,因为市长做行政工作,市长也好、县长也好、省长也好都要考虑本地区的经济发展的战略,那么经济学所研究的对象就是人类需求的无限性与资源有限性的一些关系问题,那么把这个问题处理好了,就说你的经济学研究很到家了。
要研究本地区的比较效益在哪,那就是你牡丹江的比较效益在哪?当然说出来有很多农业的资源、风调雨顺,我们的人口素质比较高等等。
但在若干比较优势当中,牡丹江最大的比较优势还是一个沿边开放问题,就是怎么样发挥我们口岸的优势带动全区的对外开放。就是面对这样的一个世纪情况我们提出来打造黑龙江省沿边开放先导区,那么先导区这个概念出来顾名思义,先行、先试、导向、区域。
就是说在我们过去绥芬河和东宁对俄贸易方面相对比较活跃的口岸,怎么样带动其他县市扩大开放程度,提高开放度带动区的开放问题,这个一个先导区的概念。
那么至于说黑龙江省我们觉得我们十几个地市相对的说,我们对俄贸易所占的比重超过一半,所以我们要走在全省的前面,这一提升我们先导的作用。
现在从提出这个概念之后,我们做了一些具体的工作,这个概念出来你有什么做的?做点什么事来支撑这个概念,最核心的是什么时间能把这个区域建立起来,那么现在好在什么地方呢?现在是天时地利人和。
所说的天时我们中俄之间战略协作伙伴关系,今天专家一再强调这个观点,中俄关系历史最好时期。从我们两个国家来看,是这样的一个关系,从地方的角度都是有加快发展的愿望。
今天听俄罗斯的几位发言他要做的一些事情恰恰是我们所需要的,我不知道大家注意没注意,他们要加强基础设施建设,加强我们通关能力建设,包括今天果尔恰科夫讲到,要恢复布拉迪沃斯拖克到牡丹江的航线,这和我们想的一拍即合;那地利就是我们这种长时间地缘关系了,别的地方无法比拟的;人和就是长时间结下了深厚的友谊。
从外部环境也好,内部环境也好,现在打造这个先导区都是非常非常好的。我的感受今天上午这个论坛就是双方都有手挽手共同繁荣的这个愿望,先导区能不能建设起来,能不能早一点建设起来,能不能成功的关键就是互动,这就是说从我们互利双赢,这次合作论坛的主题就是合作共赢。
那么关于打造先导区我们所做的事情一个就是隆起“哈牡绥东产业带”,是前任省委书记钱运录同志到我们这视察工作市委汇报他定下来的的,哈尔滨、牡丹江、绥芬河和东宁实际上是沿301国道这个线他认为这是个黄金带,现在在牡丹江区域内有七个工业园区,在境外有三个工业园区,这样的话就是说在300多公里有十个工业园区,在境内这十个园区当中现在有387个企业,这就是说怎么样和俄罗斯的产业对接起来。
现在看这里面有很好的基础,特别是外边有三个园区就是我们想实现的目标就是内建园区,外建基地,或者叫内建基底外建园区。才能保证我们产业的市场竞争力。现在看应该说效果还是不错的。
第二个是要畅通路海联运大道,大家众所周知,在滨海边区有三个港口,都是优良港口。离我们黑龙江特别近,怎么才能发挥它的出海口这种作用,实现我们国内物资跨境流通。
因为东北的产业结构都是大工业,原粮、原煤、原油、原木这些,而我们铁路运输在山海关卡住了,就是我们山海关限制东北的货物路过。从大连走的话我们东面的道还没有建起来,就是急需打造一个新的运输通道来解决东北产品的运输,那么这件事情从去年的九月份已经成功的走了一趟231吨的船,现在看成功了。
成功以后由于一些运价的问题,因为这条通道要是运行起来,它的竞争力主要是价格问题,如果铁路运输比它高,那么你这有竞争力,反之没有竞争力。
国家这块也加强协调,比如说我们过去运输的船只,往南方走的时候是满载的,回来是空的,这个问题怎么解决。比如我们现在走的过程当中只能是公路铁路换装,而俄罗斯的铁路必须要执行国际联运价格,所以成本比较高。
最近我们也得到信息,国家两个运输部门的协调,允许我们的车辆可以直接开到俄罗斯,500公里范围之内是公路运输的的经济半径。
这样的话竞争力就上来了,实际上从去年成功走了一船之后,今年八月份已经第二船开始了,从现在开始我每月一船,一船是20个集装箱虽然量很小,但是我们觉得探索是很有价值的,当这条通道没有障碍的时候,我们往南方运输煤炭大宗物资靠这条道路打通了,而把我们铁路的阵地腾出来,运输我们黑龙江其他的工业用品,这样解决我们了各个地市运输难的问题,这个意义特别重大,现在可以说见到了曙光。
第三件事是争取辟建我们绥芬河的综合保税区。
综合报保税区在应该说在我们南方特别是沿海地区不是什么新鲜事,但在我们这也没有一个港口最近我们意识到它的重要性,经过省领导去海关做工作,基本上达成一致,要建设绥芬河综合保税区,这个区域建立起来以后对吸引企业家投资,加强中俄的合作,乃至其他周边国家的合作意义都是非常重大的,保税区在这里可以加工再出去,是免税的,无疑当中竞争力就出来了,影响力也出来了。
它的作用应该说是巨大的,这个对我们来讲是非常好的。 第四件事情就是我们现在要加强和滨海边境地区农业方面的合作,这个方面可能是牡丹江地区的优势,我为啥讲这个观点呢,因为牡丹江的纬度比哈尔滨低,就是在整个黑龙江来讲从农业积温的角度来讲牡丹江是好的,那么海山崴这个地方,乌斯里斯克个平原比我们纬度还低,跟吉林差不多,所以这个地方特别适宜农作物的生长,现在我们看到乌斯里斯克大量的土地在闲置,所以说我们中国现在就是农业技术,包括我们的种子、农业科技,应该说还是有跟俄罗斯有互补性的。
我们提出来用三到五年时间能不能在境外再打造一牡丹江农业问题。实际上我们牡丹江的农业现在有一千万亩的地,其中三百万亩是农垦的,七百万亩是我们自己的,就是我们在外面能不能再耕种七百万亩的地,我今天上午在发言的时候讲到要兼顾两个方面,一个是国家粮食安全问题,一个是农民增收问题,大家都是新闻记者,对粮食问题我相信你们也十分敏感,中国目前长时间保持我们粮食的产量是五亿吨,而中国潜在粮食消费量十五亿人口的时候是七点五亿吨也,也就是说我们现在的粮食产量,当然我们现在是十三亿人,还没有达到十五亿人要达到十五亿水准的时候,我们现在的粮食产量差二点五亿吨,二点五亿吨的概念是什么?就是全世界在市场上流通的粮食全给中国也不够用是这么个概念,要不然为什么我们国土资源部对我们坚决守住十八亿亩耕地那样的坚决,成为一个红线、高压线为什么一再强调这个问题,就是解决我们中国人口多,粮食的问题,随着将来科学技术的进步,粮食产量也会随着增加,但是增加也是要有地的前提,没地的时间再有技术也没有用。
所以我觉得乌斯里斯克粮食这块的互补性也非常强。 除了这几个事之外呢,我觉得打造我们沿边开放先导区,还要加强和俄罗斯人文方面的合作、交流,不能就盯住经贸,要从科技、教育、文化、体育、老人、儿童、妇女多方面加强,我觉得这也是促进经贸的一个方面,这都是相辅相成的,就跟人相处关系一样两个人处关系好了借点钱问题不大。
除此之外还是主攻我们城市载体的建设,牡丹江这个城市现在看,功能还不够完善,还有需要一个中型城市应该具备的功能都不具备。
我过去讲过,我们和鸡西和七台河虽然是三个行政区划,实际上是一个经济区,那么为什么牡丹江经济发展速度,特别是前几年为什么慢,有产业结构的问题,有我们改革的问题,其中有很大一个程度就是我们中心城市的作用没有发挥出来,就是你中心城市你的辐射带动力没有,形成不了许多的产业,特别是服务业这一块,通过这两年的发展,已经有所改善了。
主持人:谢谢您的介绍,刚才我们注意到您提到这个去年路海联运大通道的一个开通,对于没有出海口的黑龙江省的意义重大。
听了您的介绍呢,让我们了解到牡丹江在提升路海联运大通道承运能力当中起到重要的作用。非常感谢您接受我们的采访,祝愿第四届“中俄区域合作论坛”圆满成功!祝愿牡丹江的发展蒸蒸日上!好,谢谢大家的收看!我们采访就到这里。
