河北省张越的妻子 张越:为河北省经济社会发展创造公正高效的法治环境

张越在全面推进司法公开工作动员大会上强调

统筹推进 抓出成效 为河北省经济

社会发展创造公正高效的法治环境

今天(13日)下午,河北省召开全面推进司法公开工作动员大会,贯彻落实中央和省委部署,传达学习省委书记周本顺在全省司法公开座谈会上的讲话精神,对全省特别是市、县两级推进司法公开工作进行动员部署。省委常委、政法委书记、省司法公开领导小组组长张越作了重要讲话。

他强调,全面推进司法公开,对于提升政法工作水平、维护公平正义意义重大,要统筹推进,形成合力,抓出成效,为建设全面小康、富裕殷实、山清水秀的河北创造公正高效的法治环境。

省委、省政府对全面推进司法公开工作十分重视。4月10日,省委召开司法公开座谈会,省委书记周本顺作了重要讲话。省长张庆伟要求各级政府为全面推进司法公开提供有力保障。省委座谈会后,省委政法委组建了司法公开工作领导小组及工作机构,制定了《关于我省司法公开工作的推进意见》,明确了十条推进措施省直政法各部门迅速行动,研究制定了贯彻落实意见或方案,建立健全了组织机构,制定了公开目录。

目前,全面推进司法公开工作的高潮已在省直这个层面形成,正向市、县延伸。此次会议的目的就是要充分发挥各地的作用,形成全省上下齐动、统筹推进的整体格局。

张越在讲话中指出,要破除思想障碍,解决“为什么要推进司法公开”的问题。司法公开是政法工作“新的增长点”。回顾近年来的全省政法工作,我省先后打造了“涉法涉诉联合接访”、“大维稳格局”、“职业化建设”、“三大建设”等一系列“增长点”,推动了政法工作整体水平的不断提升。

现在,司法公开成了“新的增长点”,一定要深刻领会,坚决落实,一定要形成公开、透明、公正的阳光执法体制。司法公开是政法机关开展群众路线教育实践活动的“最佳载体”。

当前,市、县层面正在开展第二批群众路线教育实践活动,努力扫除“四风”。“四风”问题,既是政法机关的作风问题,也是与人民群众的感情问题,归根到底是警民关系问题。司法公开促使政法机关真正做到与群众面对面,手握手,心贴心。

司法公开是司法体制改革的“重头戏”。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于深化司法体制改革的意见》,其中专门明确了推进司法公开问题,司法公开工作做好了,完成司法体制改革的任务就有了基本保证。特别是司法体制改革工作本身也需要公开。司法公开不仅是司法体制改革的重点内容,也是重要的工作要求,必须紧抓在手,强力推动。

张越强调,要抓住工作重点,解决“怎么推进”的问题。公开原则要明确。能够公开的要全部公开,决不能搞选择性公开。公开内容要经过认真论证,保证公开内容一不违背法律要求,二不脱离实际。公开措施要细化。各市县政法机关要根据本级事权范围,结合本地实际,尽快制定出台本地的《推进意见》,把工作重点、路线图、时间表及推进措施进一步细化,确定抓落实的时间节点,确保工作要求真正落地。

顶层设计要科学。今年要重点推进以下工作:法院着力推进庭审公开、裁判文书公开、执行公开和审判流程公开;检察机关重点推行终结性法律文书网上公开、案件流程信息网络查询等工作;公安机关重点推进交管业务和治安处罚公开,分步骤打造全媒介社会服务平台;司法行政机关把刑罚执行公开作为着力点,重点推进减刑、假释、暂予监外执行的执法公开。

宣传工作要跟上。各级政法部门要加强与本级党委宣传部的沟通协调,设计出科学合理的宣传方案,明确重要节点、推进步骤和措施,确保取得良好社会效果。

张越要求,要各司其职、条块结合,解决好“由谁负责”的问题。主要领导要承担“第一责任”,各级政法机关的“一把手”必须亲自抓,要亲自担任司法公开工作领导小组组长,切实把司法公开工作放在心里、抓在手上,抓安排部署、抓协调调度、抓督办落实、抓考核验收,盯住司法公开各个步骤、环节,盯紧抓实、抓出实效。

各级政法委要承担“牵头责任”。各市、县政法委要负责牵头推进本地司法公开工作。各地要参照省里的组织架构,成立由各市委常委、政法委书记任组长的领导小组。

要完善相关制度机制,加强对本地司法公开的研究、部署、检查、督导。省直政法部门要承担“双重责任”。省直政法部门既要做好本单位的司法公开工作,为全省作出表率;也要指导好本系统司法公开工作,做到上下协调、系统一体。

省直政法各部门要将司法公开工作作为指导市、县政法机关开展党的群众路线教育实践活动的重要抓手,确保工作落实到位。各级政府要承担“保障责任”。根据“分灶吃饭”的财政体制,省本级保障省司法公开经费,各市县保障本地司法公开经费。各地政法委要组织本地政法机关分别对本单位推进司法公开所需经费进行匡算,提请当地政府协调解决。

张越强调,要提升素质、严格监管,解决“公开后怎么办”的问题。公开后要兑现承诺。司法公开要说到做到,决不能有名无实、虎头蛇尾。要以明明白白的公开动作、实实在在的公开成效促进群众满意度的提升。真正做到以公开促透明、以透明促公正、以公正促公信。

公开后要加强监管。各级政法机关要充分运用现代信息技术和科技手段,建立畅通高效的监督体系,确保司法公开的各个环节规范运行。各地政法委要协调各级政法机关之间实现执法司法信息的互通,强化相互之间的监督制约。

要主动接受各种形式的外部监督。公开后要提升素质。司法公开之后,司法程序、执法依据、裁决标准、司法进程都放在了明处,政法队伍的执法能力、业务水平也从幕后走到了台前。特别是司法公开信息化,对政法干警的素质能力提出了更高要求。各级要利用司法公开这一契机,大力抓好政法队伍的职业化建设,尽快提升队伍整体水平。

省司法公开领导小组副组长卫彦明主持会议,省司法公开领导小组副组长童建明、董仚生、王会平,省“公开办”全体成员,省委政法委机关领导,省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅主管领导和有关处室负责同志,各设区市、省直管县(市)委政法委书记在省会主会场出席会议,各市、县和省直管县政法部门主要负责同志在分会场参加会议。