华亭任增禄 甘肃华亭原县长任增禄案:129名行贿官员仅4名被治罪
之后很长一段时间,任增禄的仕途一片舒坦:2003年,他调任平凉市农牧局副局长、市农科所党委书记、所长。2005年,中央开始深化农村经济体制改革,当年12月,被委以期待的任增禄来到华亭,出任中共华亭县委副书记、代县长(2006年1月扶正)。三年后,任增禄升为华亭县委书记。
在华亭官场人士看来,任增禄更像是一个典型的技术干部:喜爱发表论文和演说,对农业产业化有自己的见解,认准的举措就会豪迈推进。但由于缺乏类似镇长、镇党委书记的乡镇锻炼,也缺乏县委、县政府办公室之类的岗位经历,任增禄并不被视为那种具有个人号召力、能通过个人魅力使人信服的领导。
在基层政治语境中,这样单条线成长起来的干部,往往被称为"一根筋":他们对于条线上的业务很熟悉,对于一些专业问题精通,但综合能力上会有所欠缺,与此同时不擅平衡各类关系。
敏感案件
对任增禄案的查处起始于甘肃省纪委,最早的线索来自一份针对他个人的匿名举报。从带走调查至一审宣判,该案前后耗时仅一年,同案牵出的另四名经由司法程序处理的官员,也在短短半年内定谳。
五起案件由甘肃省纪委进行前期介入,随后由甘肃省检察院反贪污贿赂局进行侦查,之后案件被指定到平凉以外的基层检法部门进行审查起诉和司法审判。这种侦查起诉的配合模式,决定了案情大部分的知情权仍紧握在省纪委和省检察院手中。由于涉及百余名至今还在位的官员,这一案件背后的举报内幕,这些办案人员亦无法接触到,就连判决本身在甘肃也被"低调处理"。不仅如此,起诉书中涉及行贿人官职的部分,在判决书中也被隐去。
"主要考虑是案件比较敏感,所以关于该案,现在统一的对外口径都收回到纪委了。"任增禄案的公诉人佟昌新说。在案件被低调处理的另一面,"效能风暴"行动自2012年起即在甘肃全省党政机关内铺开。2012年4月24日,在甘肃省第十二次党代会上,省委书记王三运痛斥干部效能低下,并表示将掀起"效能风暴"并大力惩治腐败。
根据甘肃官方媒体报道,王三运当时在会上呛声:"一些领域的不正之风和腐败现象时有发生,特别是一些基层组织软弱涣散。"
这次党代会后,2012年6月4日,甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《关于在全省各级机关开展效能风暴行动的实施意见》;次日,甘肃省开展效能风暴行动协调推进小组又印发《关于2012年度开展效能风暴行动重点工作安排》。6月7日,甘肃省委、省政府召开全省开展效能风暴行动视频动员大会,对开展效能风暴行动的重点工作任务进行安排部署。当天下午,任增禄与平凉市的诸多领导一同,在平凉分会场收听收看了电视会议。
这是任增禄的最后一次公开露面。会后两三天,包括任增禄在内的所有涉案官员先后被纪委带走调查。一名涉案官员家属回忆,"6月8日那天,我老公被纪委带走,第一次被纪委关了七天,之后就进入司法程序,再也没有回来。"
