阎淑萍近况 阎淑萍:让“不动产”登记成为“打虎”新利器
在主管部门相继挂牌成立后,《不动产登记暂行条例》渐行渐近。记者日前从权威人士处获悉,由国土资源部主导、多个相关部委参与的不动产统一登记试点工作日前已推开,多个城市被安排先行试点,明年有望全面推开。权威人士说,《条例》最快可能年内出台(12月2日《中国证券报》)。
严格意义上说,不动产登记制度与反腐败工作并没有直接的关系,不动产登记就是给不动产上一个“户口”,通过实行不动产统一登记制度,实现信息的实时共享,就如同公民身份证信息实现联网一样。也就是说,不动产登记是一项基础性的工作,建立这个基础平台之后,很多实质性工作才能有效展开。
不过,尽管不动产登记制度不能“直接”有助于反腐工作,但是却可以“间接”支撑反腐工作,并且成为助推反腐工作的“新利器”。比如,许多公众就希望不动产登记的新平台可以成为“以人查房”的反腐利器,直插贪官的“心脏”。
实事求是地讲,在当今“房姐”“房叔”“房婶”辈出的年代,不动产登记工作的开展,对他们来说显然是一个“利空”消息,由此被公众寄予厚望,自然也在情理之中。
其实,不动产登记的作用,绝不仅仅局限于“上个户口”“摸清底数”等方面,也并非实现“基础性工作”和“信息共享”那么简单,反腐作用很大。一方面,在信息化社会环境中,信息的真实性和对称性,决定了一个自然人的信息已很难造假。
比如,过去银行存钱可以用假名、假身份,现在随着信息化制度的建立,实名制的法制化保障,个人信息更加真实准确和完整,猫腻的事情已难有存在的空间。利用假名登记,首先是身份证系统不支持,存在银行的钱取不出来,买的房子也不可能得到法律保护;其次是不动产登记,可以借此打假,清理众多不实的虚假个人信息,让不动产最终得到最有效的确认。