【七大法律体系】多方纾困小微 市场秩序法律体系亟待改善
多位专家13日在由中国邮政储蓄银行、中国人民大学联合主办的“赋能小微企业促进经济发展”小微经济发展论坛上表示,小微企业发展与中国经济发展、就业质量高低息息相关,其发展面临的问题需要多方共同努力加以解决,既要从市场秩序、法律体系等方面加以改善,也要提高中小微企业自身的能力。
“把脉问诊”小微经济发展
中国人民大学校长刘伟表示,随着国内外环境的变化,小微企业、小微经济在市场、融资、转型等方面遇到障碍,存在着市场需求不足、产品销售困难、市场竞争压力大、企业融资难融资贵等问题。
中国人民大学副校长刘元春指出,目前小微经济存在市场地位不对等、法律制度不完善、信息收集困难等问题。他建议,一是加大完善市场秩序,建立公平的竞争环境的力度;二是建立支持中小微企业发展的法律体系,从法规上给中小微企业发展以保证;三是帮助提高中小微企业的能力;四是支持创新但避免过度干预;五是融资支持避免简单化;六是切实落实降低中小微企业税费的政策;七是建立高效率的政府与社会服务体系。
中国人民大学副校长吴晓求指出,小微企业的发展和金融改革密切相关,要提供伴随小微企业成长的金融机制。同时,降低小微企业运行成本,深入推进“放管服”改革,为小微企业提供高质量的服务,激发其创业积极性。
工信部中小企业发展促进中心副主任周平军认为,要从以下几方面着手促进中小企业发展:一是建立和完善中小企业法律法规和政策体系;二是营造有利于中小企业发展良好的公平竞争环境,构建亲清政商关系;三是加大中小企业财税政策支持力度,切实减轻税费负担;四是深化金融体制改革和改善融资结构,有效缓解中小企业融资难融资贵的问题;五是鼓励中小企业走出专精特新的发展道路,构建大中小企业融通发展新格局和良好生态;六是加快建立中小企业公共服务体系,着力解决中小企业重点难点和痛点堵点问题;七是加大中小企业对外合作和交流,进一步拓展中小企业的发展空间。
纾困小微的“邮储方案”
近年来,银行作为中国金融业的主体,成为纾困小微企业的主力军。中国邮政储蓄银行董事长张金良介绍了纾困小微的“邮储方案”。邮储银行小微企业服务模式有三大特色。一是通过机构和服务“两个下沉”,打通金融服务小微企业“最后一公里”。
邮储银行借助4万个基层网点,12.5万个助农金融服务点和近3万个基层客户经理,发挥“地缘、亲缘、人缘”的网络优势,将小微企业“软信息”收集与“硬信息”分析有机结合起来,有效破解信息不对称难题。截至6月末,邮储银行普惠型小微贷款余额超过6000亿元、贷款户数超过150万户,在各金融机构中位居前列。
二是通过创新营销和产品“两大体系”,提供便捷高效的小微金融服务。邮储银行搭建了多个线上交易平台,拥有2.6亿电子银行客户、11万台自助设备和3.2万多台移动展业终端,并大力拓展场景服务。截至6月末,邮储银行小微企业信贷累计放款达到5.3万亿元,累计服务客户超过1300万户。
三是强化数据与科技“两大赋能”,升级小微金融服务模式。为实现科技驱动发展,邮储银行将把每年营业收入的3%左右投入到信息科技领域,加快金融服务场景的数字化和智能化。去年以来邮储银行推出“小微易贷”和“极速贷”两款针对小微企业和个人的专属线上化产品,实现自主申请、自动审批、自助放款,截至6月末,线上放款和支用超1200亿元。
