郝章新的后台 郝章新同志在全县人才强县建设推进会上的讲话
在全县人才强县建设推进会上的讲话
(2013年9月6日)
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究召开的一次重要会议,会前,县委常委会专题听取了有关工作情况汇报,下面,我强调三点意见,供同志们参考。
一、认清形势,正视问题,切实增强抓人才队伍建设的责任感和紧迫感
人才是兴国之本,富民之基,发展之源。党的十八大报告要求把人才工作作为“全面提高党的建设科学化水平”八项任务之一加以部署,系统地提出了人才工作的总体原则、总体要求、战略布局、总体目标和重大举措。省委、省政府明确提出湖北要在2020年率先建成中部人才强省,并要求人才工作重心下移,加快推进人才强市、人才强县建设。
县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于人才工作的重大部署,逐步完善人才工作体制机制,不断壮大人才队伍,人才对经济社会发展的贡献率明显提高。
虽然近年来我县的人才工作取得了一定成绩,但是离人才强县的目标还有很大差距。人才总量不足、人才队伍结构不合理、高层次创新创业人才严重匮乏、人才优先发展措施不硬、人才发展的体制机制不健全等问题比较突出。
因此,全县各级各部门必须抢抓省委、省政府人才工作重心下移的政策机遇,从政治和战略的高度充分认识人才工作的重要性和紧迫性,大力培养人才、引进人才、用好人才,努力实现创新创业人才总量明显增加,人才结构明显优化,人才发展环境日益宽松,人才工作体制机制更加科学,人才贡献率稳步提升的良性态势。
二、突出重点,真抓实干,扎实推进人才强县建设
人才强县建设总目标是:到2020年,培养和造就规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,全县人才总量达到6.3万人以上,人才竞争比较优势在全省居同类县市前列,进入全省人才强县行列。要实现这一目标,必须从以下四个方面加大力度。
(一)在制定和落实人才发展规划上实现新突破。《大悟县人才中长期发展规划(2013-2020)》已正式出台,全县各级各部门要结合实际,尽快制定专项规划,将人才强县战略落实到具体措施、具体行动上来。要按照“归口落实、统分结合”的原则,对规划确定的重点工作和重大人才工程进行分解细化,协调督办。县委组织部要负总责,尽快制定重大人才工程实施方案,明确时间进度要求,做好具体分工和组织协调,加快规划实施进度。
(二)在大力引进高层次创新创业人才上实现突破。实践证明,引进人才,既是降低人才培养成本、实现人才快速集聚的有效方式,也是提升人才层次,推动产业升级和自主创新的现实选择。可以学习借鉴仙桃、汉川等地先进经验,结合大悟实际,从现在开始着手研究人才引进新政策、新机制,打造具有大悟特色的引才计划,争取到2020年引进科技创新创业人才20名以上。
一是要解放思想引进人才。对紧缺人才、特殊人才要舍得花大成本引进,不要怕优秀人才获利多,要大胆给岗位、给职务、给设备、给资金、给报酬、给福利。
二是要突出重点引进人才。要把招才引智与招商引资有效结合起来,围绕大悟的主导产业、产业链的重点环节,优先引进掌握自主知识产权、携带重大产业化项目的领军人才和团队。
三是要优化政策引进人才。要从政策、物质、精神三个方面入手,有效解决分配体制、项目申报、科研奖励、平台建设、身份待遇上存在的问题,破除阻碍人才发挥作用的各种框框,构建上下衔接、相互配套的政策体系,营造宽松和谐、舒适舒心的工作、生活环境。
(三)在统筹推进各类人才队伍建设上实现新突破。培养是人才资源最主要的来源形式,是解决人才缺乏问题、建设高素质人才队伍最有效途径。各职能部门要整合培训资源,用活培训政策,加大培训投入,本着“缺什么补什么”的原则,大力实施党政人才能力素质提升、企业经营管理人才能力培育、专业技术人才知识更新、技能人才开发、农村实用人才倍增、社会工作人才倍增、红色文化传承人才培养等七大工程。在这里,我特别强调,人才工作要突出以用为本原则,培养人才的目的就是为了用好人才。各级各部门要千方百计创造条件,实现人尽其才、才尽其用。
(四)在努力打造“人才特区”上实现新突破。“一区两园”和高铁经济新区作为我县经济发展的主战场、科技创新的前沿阵地和产业主要集聚地,应该成为我县创新创业环境最适宜、创新创业主体最密集、创新创业人才最集中、创新创业活动最活跃、创新创业成果最突出的区域,在引入先进技术、推进科技创新等方面必须发挥出独特作用。要按照合理布局、突出重点、适度超前、配套建设的原则,努力把“一区两园”和高铁经济新区打造成为“人才特区”,建成高层次人才聚集区、人才政策和体制机制创新的试验区、先进科技成果和先进生产力创造的示范区。
三、加强领导,齐抓共管,确保实现人才强县建设目标
建设人才强县是一项长期的系统工程,必须加强领导,强化责任,统筹推进,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(一)加强领导,高位推进。县委成立了由我任组长,显春、齐勇同志任副组长,各乡镇和县直有关部门主要负责人为成员的人才工作领导小组。必须坚持“一把手”亲自抓、负总责,分管同志具体抓的工作机制,全面落实各级联络员制度。从今年起,县委、县政府把人才工作和人才队伍建设情况纳入党政综合目标责任制考核范围,人才工作目标考核结果将作为各级领导班子尤其是党政“一把手”政绩考核的重要依据之一。各级各部门要层层建立责任制,层层狠抓责任落实。
(二)明确职责,齐抓共管。人才工作领导小组成员单位要严格执行《中共大悟县委人才工作领导小组及成员单位主要职责和运行规则》,认真执行人才工作目标分解、沟通协调、督促落实、责任考核等制度,相互支持,通力协作,努力形成县委统一领导,组织部门牵头负责,有关部门各司其职、密切配合,用人单位发挥主体作用,社会力量广泛参与的人才工作格局。各成员单位要积极自觉地服从领导小组的领导,服从县委人才办的协调安排,认真贯彻落实人才工作的政策、规定和工作部署,高质量高效率地完成领导小组交办的各项工作任务,并结合实际,对全县人才工作提出意见和建议,参与制定人才工作有关政策,认真履行各自职责,创造性地开展特色人才工作。
(三)统筹推进,分类指导。各乡镇党委、县直各部门党组织要根据全县经济社会发展需要,统筹经济社会发展和人才发展,围绕县委、县政府的中心工作,制定出台有针对性措施,坚持自主培养开发人才与引进外来人才并举,不断壮大人才队伍。根据不同类型、不同行业、不同所有制人才的成长规律和特点,加强分类指导,推动人才资源开发工作协调发展,促进人岗相适、才尽其用。积极整合人社、扶贫、农业、科技、发改、财政、工会、共青团、妇联等部门人才培训资源,统筹城乡、行业人才资源开发,大力支持科技、农业、文化、教育、卫生、经济、法律等方面专业技术人才培养开发,进一步加大职业技术教育培训力度,积极引导各类人才向基层和生产一线集聚。
(四)加大投入,优化环境。加大人才发展资金投入,逐步提高人力资本投资比重,设立全县人才发展专项资金,保障重大人才项目实施。今年,县政府已将200万元人才发展专项资金列入财政预算,今后要随着经济发展逐步增加。建立健全政府、用人单位、个人和社会的多元化人才发展投入机制,鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,积极为各类人才提供服务,不断改善各类人才的工作条件和生活待遇。各级领导干部要有识人之智、容人之量、成人之德,鼓励创新、宽容失败,使人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,要努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会环境,引导社会正确看待人才、尊重各类人才。想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题,使优秀人才引进来、留得下、用得好,让各类人才更加体面、更加舒心。
同志们,做好人才工作,建设人才强县,责任重大,任务艰巨,影响深远。我们要抓住机遇,开拓进取,创新实干,努力开创我县人才工作新局面,为建设大别山试验区经济强县而不懈努力!
