山西正坤 “山西五台山景区牵手山投集团”强强合作
2014年12月16日,五台山风景区与山西投资集团在忻州市同煤会议中心,就五台山风景区旅游发展合作事项举行框架协议签约仪式。五台县县长、五台山风景区政府区长武新亮,五台山管理局局长刘炳龙,山西投资集团董事长郑富核签订了五台山风景区旅游发展合作框架协议。
市长郑连生代表市政府与山西投资集团董事长签署了见证备忘录。忻州市委书记董洪运,忻州市委常委、副市长王士桦,市政府秘书长郭宝厚和五台县及景区有关领导、五台山景区企业代表出席了签约仪式。
一直以来,五台山景区旅游产业经营全部由政府承办,不仅统揽着旅游项目建设、资本运作,还具体管理着门票收取和宣传营销等事务,五台山的旅游企业只经营着旅游服务、宾招餐饮、旅游商品等少数项目。这种缺乏大项目支撑、大企业运作,既是运动员,又是裁判员的政府包办经营机制,直接制约着旅游产业的健康发展。
山西省投资集团是由山西省煤炭资产经营有限责任公司作为主体,整合重组山西金通投资管理有限公司、山西省农业资产经营有限责任公司和山西省环境保护基金有限公司3户省属企业,成为省国资委监管的18户省属企业之一,经营相对集中在投资、合作、担保和咨询、资本运营、实体产业开发经营、资产管理等范围,涉及金融、地产、文化、旅游、环保、高新产业、医药、物流等多个领域。
经过几年的努力,已经成为山西省最大的综合性投资企业。
坚持政企分开和企业化经营,是市场经济条件下景区旅游产业发展的必由之路;加快与大集团合作,放大品牌效应,成为五台山转型升级、走出困境的现实选择。五台山景区与山投集团的牵手联姻,是“政府主导、企业主体、市场运作”这一现代旅游产业经营发展模式的大胆探索实践,也是地方、景区与国企联手协作、互利共赢、转型跨越的重大举措,更是贯彻省委“学习、讨论、落实”活动、立足资源资本优势、促进兴旅、富民、强省的的具体行动。
这次联姻也有利于充分发挥市场的决定性作用,凸显企业的主导地位,形成产权清晰、制度完备、规范运行的现代企业;有利于引进人才、引进资金、搞好资本运作、盘活现有资产;有利于加大旅游促销攻势,拓展客源市场,增强吸引力和竞争力,快速提升人气指数,实现来山游客的大幅增长;有利于加快项目建设进度,推进旅游产业做大做强,实现景区经济运行的全面好转升级,从而发挥好山西省旅游“龙头”的带动作用。
旅游是山投集团目前重大的投资板块之一。目前,该集团已经与省内多家景区洽谈对接,目的是将山西省内的自然与文化旅游资源整合起来,与省外的旅游互动起来,把线上的交易和线下的运营联系起来,真正体现资本和资源的有效对接,体现政策和资本的有效对接,同时也要体现政府和企业的有效对接,让旅游区体现出应有的经济作用和社会价值。
据了解,五台山景区与山投集团合作的思路是,山投集团以增资扩股的方式,控股五台山旅游资产经营集团有限公司及子公司(包括投资有限公司、水业有限公司、旅游产品有限公司)、五台山景盛公司及子公司的股份,并组建新公司。新公司享有五台山相关旅游项目的优先开发及经营权,负责项目建设运营和旅游宣传促销。景区门票收入按收支两条线规定纳入财政预算,双方要商定基数,增收部分全部返还集团公司。
签约现场,五台山管理局局长刘炳龙和山西投资集团总经理赵书槐信心十足地畅谈了合作前景。刘炳龙局长表示,框架协议签约仪式的举行,标志着五台山景区进入了一个崭新的阶段。我们将不负重望,不辱使命,全力以赴,积极配合,同心协力,抓紧实施清产核资、评估审计等各项工作,依法依规尽快签订正式合同及若干分合同,确保在今冬明春顺利完成资产重组、项目开发、合作运营等基础工作。
同时,五台山景区政府要坚决做到组织到位、人员到位、管理到位、责任到位、保障到位,全面优化政策环境、服务环境、运营环境,为景区旅游产业转型发展做出积极贡献。
赵书槐总经理表示,今天签约五台山景区,是我们集团在旅游领域的又一项重大投资,是一份沉甸甸的责任,一定要按照“政府主导、企业主体、市场运作”的要求,诚信经营,规范运作,把五台山这块金字招牌更进一步地推向全国,推向世界。
出席签约仪式的各界人士表示,此次签约将成为五台山走向市场化、现代化、国际化路上的标志性、划时代的重要里程碑;山投集团的倾斜加盟,一定会为五台山的发展注入生机活力,在五台山的历史上写下浓墨重彩。(赵蕊妮)
