云南原纪委书记李汉柏 李汉柏书记调研云南高校党风廉政建设工作

每到一所学校,李汉柏书记一行深入校园了解学校发展的基本情况,实地查看教研基地,并召开座谈会听取了高校负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报。

昆明理工大学:结合学校特点,党风廉政建设再上新台阶

昆明理工大学以强化教育、加强制度建设和监督为主线,以领导班子和领导干部廉洁自律为重点,按照标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,党风廉政建设再上新台阶。

一是党风廉政宣传教育工作不断深入。坚持把党风廉政宣传教育与政治理论学习和党员日常教育管理相结合,不断创新教育形式和载体,努力构建反腐倡廉“大宣教”格局。制订了《昆明理工大学校园廉洁文化实施意见》,将廉洁文化建设与促进师德师风教育、学术道德教育相结合,与大学生思想道德、诚信教育、尊纪守法教育相结合,与管理育人、服务育人相结合,不断拓宽和深化校园廉洁文化的广度和深度。

积极推进廉洁文化进教材、进课堂、进学生头脑。

二是预防和惩治腐败工作制度不断完善。实行责任分解,明确责任主体,细化考核办法,严格责任追究,分管校领导、学院部门层层签订责任书,切实履行“一岗双责”,把责任落到实处。制订了《昆明理工大学贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》和《昆明理工大学贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》,清理、健全、完善了相关规章制度。

三是重要领域和关键环节的监督不断强化。认真执行干部民主推荐、民主测评、竞聘上岗、党委票决、任前公示、任职试用等制度,防止用人上的不正之风。积极拓宽民主监督、群众监督渠道。从民主党派和离退休教职工中聘请了9位监督员参与学校党风廉政建设监督工作。

不断完善校务公开制度,提高学校工作透明度,切实保障广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。把审计监督作为廉政建设关口前移的重要措施,不断拓展审计工作范围,完善领导干部经济责任审计联席会议制度。

云南中医学院:切实加强监督工作

一是加强对领导班子及成员落实党内相关制度的监督检查。学院坚持和完善党委领导下的院长负责制;领导干部述职述廉和诫勉谈话制;领导干部重大事项报告和收入申报制;民主生活会制;党委、纪委、党委组织部门领导参加下级领导班子民主生活会制度;积极开展领导班子成员与分管部门主要负责人之间的谈心活动等,通过坚持和完善以上制度并进行有效的监督检查,对加强班子自身建设起到了很好的推进作用。

二是严格坚持重大问题集体讨论的制度。学院党委对重要事项、重要人事任免、大额度资金使用等均召开党委会集体研究决定。

三是强化了新区建设的监督,成立了“校区建设工作监督组”,工作中认真执行《中共云南省委高校工委、云南省教育厅关于加强高校校区工程建设监督工作的意见》、《云南中医学院校区建设监督工作办法》等规章制度。

四是强化审计监督。新校区建设开始,就委托社会审计机构实施全过程跟踪审计,负责对建设项目从设计阶段至工程竣工结算阶段进行全过程跟踪审计。

昆明医学院:围绕中心,做好纪检监察工作

建设集教学、科研、医疗为一体,具备国内较高水平的高等医科院校是昆明医学院工作的大局。围绕中心,服务大局是纪检监察工作的生命力所在。

一是工作定位上自觉服从全局。主动把纪检监察工作放到学校改革建设的规划中去考虑、去谋划,去推进,努力做到学校的中心工作在哪里,纪检监察工作的重点就在哪里,学校下达的任务涵盖到哪里,纪检监察部门的保障和服务就延伸到哪里。

二是工作思路上自觉融入全局。始终从改革发展稳定大局出发来把握、谋划和推进工作,处理工作中的重大问题,既坚持原则,又审慎灵活,把握尺度、把握节奏、把握时机、把握火候,始终确保纪检监察工作的正确方向。

三是工作目标自觉贴近全局。准确把握反腐倡廉为学校改革建设发展服务的切入点,紧紧抓住重点领域和关键环节,注重解决好改革发展中的难点问题和群众反映的突出问题。

云南财经大学:立足教育、健全制度、强化监督、搞好服务

云南财经大学高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,提出了“立足教育、健全制度、强化监督、搞好服务”的工作方略,积极探索新时期高校反腐倡廉建设的新思路、新方法,取得了一定成效,其主要做法体现在以下几个方面:

一是以教育为根本,营造良好的校园廉政文化氛围。制订《党风廉政建设宣传教育工作实施意见》,形成党政齐抓共管的反腐倡廉“大宣教”格局。采用上党课、举办廉政教育专题讲座、撰写学习心得、观看警示教育片、参观警示教育基地、组织教职工自编自创《廉政格言警句集》、《廉政书画及漫画集》、《清风赞》以及运用廉政短信、网络宣传等形式,不断增强广大党员干部和教职工的政治思想素质和廉洁自律意识。

二是以制度为抓手,形成依法治校的良好机制。自2003年以来,学校建立健全各项制度规定389项,其中,新建制度264项,修订完善129项,汇编制度20余本。截至2008年,校纪委共编印《纪检工作文件汇编》6册,《制度汇编》3辑,进一步规范了教学、教研和各项行政管理工作,形成了依法治校的良好工作机制。

三是以队伍建设为保证,认真做好“五落实”工作。多年来,学校党委一直支持纪监审工作,从机关、编制、人员、经费、工作条件五个方面给予了充分的保证。校纪委着力抓好自身队伍建设,坚持思想教育和业务培训相结合;坚持工作人员的选拔、培养和合理流动;坚持深入一线广泛调研;坚持对新形势、新情况、新思路、新方法的探索。

通过自培、委培、会培、挂培等形式抓好干部业务素质的提升,打造了一支爱岗敬业,忠于职守,严于律己,具有牢固政治意识、大局意识和服务意识的纪监审干部队伍,为完成好各项工作任务奠定了组织基础。

四是以主题活动为平台,彰显反腐倡廉工作特色。近几年,学校每年就党风廉政建设和反腐败工作明确一个工作重点:2006年是“监督检查年”,2007年是“作风建设年”,2008年是“纪律整顿年”,2009年是“宣传教育年”,做到工作重点突出、任务具体明确,有效推进了学校的党风廉政建设和反腐败工作。

云南师范大学:强化监督,做好源头防范工作

一是积极推进校、院务公开,进一步畅通群众监督渠道。学校制订了校务公开实施意见,明确了校务公开工作机构、公开内容、公开方式等。建立健全了校院两级教代会、工会制度。充分利用校园网络、学校广播、校报及宣传橱窗等阵地,公开党风廉政建设信息和相关规章制度,公示干部任免、教师评优、组织发展、教育收费、学生奖助学金评选等重大事项。设立举报箱和监督电话,主动接受广大师生员工和校内外舆论监督。

二是加强对财务预算的监督和管理。严格按照“两上两下”程序编制预算,预算下达后,财务系统将其自动设置为指标控制状态,当年内不允许超支使用,若超支,需严格履行预算追加审批程序。监审处负责人所用电脑与计财处联网,参与学校经费预算的编制,对学校部门预算和财务收支管理情况实施监督审计。

三是加强对领导干部职务消费的监督。为了规范领导干部职务消费行为,学校根据相关规定,结合实际制订了《差旅费管理暂行办法》、《公务接待工作暂行规定》、《呈贡校区指挥部工程建设十条禁令》、《呈贡校区工作人员廉洁自律行为规范》等相关规章制度,对领导干部出差、用车、接待及日常消费等均提出了明确要求,计财处严格按照相关规定报销。

四是加强对教师学术行为的监督检查。制订了《云南师范大学学术道德试行规范》,建立了依托学术委员会进行工作的学术道德行为鉴定机构和工作办公室,规定了学术不端行为的范围,明确了相应的学术惩戒处罚措施及相关程序。党办、校办、科研处、宣传部等相关职能部门密切配合,共同抓学术道德建设。

李汉柏:党风廉政建设工作和反腐败工作要抓“七要”

深入调研后,李汉柏对我省高校改革发展和党风廉政建设工作给予肯定。他指出,近年来各高校党委结合自身实际,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务来抓,建章立制,明确责任,形成了党政齐抓共管的体制机制,为高校不断发展提供了纪律保证。

李汉柏强调,高校是开展学术研究的“净土”,是培养人才的摇篮,随着高校的发展以及教育走向市场化,一些涉及学术做假、工程建设领域、招生录取的腐败现象也随之滋生,积极探索建立符合高校实际的惩治和预防腐败体系显得尤为重要。

一是各高校要按照中央和省委的统一部署,把学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届七次全委会精神作为当前和今后一段时期的重要工作来抓。二是要坚持民主集中制原则,发扬民主作风,团结班子成员,营造团结干事的良好氛围。

三是要切实加强党风廉政宣传教育工作,本着预防是根本、宣传是基础、教育是手段的原则,深入群众、教职工和学生中创造性地开展工作,通过警示教育等多种形式,使廉洁自律意识入耳、入脑、入心。四是要完善监督机制,加大对基建工程、招生录取、财务管理等重要环节的监督、检查,高度重视领导干部廉洁自律工作和学术道德建设,坚守传统,端正学风。

五是要大胆改革,创新教育,培养人才,让一批能干事、想干事的优秀年轻干部尽快成长起来。

六是对发现的问题要早打“预防针”,及时纠正,做到不出大事,少出小事。七是要开拓奋进,致力改革,形成党委统一领导、校领导齐抓共管、纪委组织协调、广大师生积极参与的党风廉政建设工作格局,营造风清气正的教学环境,更好地完成今年的各项工作任务。(教育厅新闻中心   李配亮报道)