【面对面刘泽基】调研面对面 为政实打实

追求形式美,标题合辙押韵、对仗工整,最好挖空心思提炼几个新概念、造几个新词突出“亮点”;新瓶装旧酒,“将来时”的计划变“完成时”的成绩,工作不够材料凑;化简为繁,几段话能说清楚的事却要抻成长篇大论,搞出个“一二三四”……《半月谈》日前刊发调查文章,指出一些基层单位的汇报材料存在“长、空、旧、虚”的“套路化”文风。

在本应实打实地反映实情、总结得失的汇报材料写作中,有些单位却热衷于“掺水加料”,材料中的“虚功”多、干货少。在大力推进作风建设、改进会风文风的新形势下,这种“材料出政绩”思维以及隐身其后的形式主义作风需要彻底摒弃。

文风不是小事,文风即作风。党政机关的工作材料不同于一般的文字,字里行间体现的是工作作风,关系着工作推进和落实。夸大其词的“美容”材料有虚名无实效,会对决策造成误导,影响工作的深入开展,长此以往,势必损害党和政府的公信力及形象,其危害不可谓不重。

政绩是为百姓谋利益,是为社会做贡献,是“为官一任,造福一方”。新时代成就新作为,靠的是勇于担当、积极作为,正所谓“实干家赢得未来,清谈客难得人心”。

政绩观要正,“不采华名,不兴伪事”。心正,全心全意为人民服务,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑;行正,事出公心,把实现党的奋斗目标、维护人民群众的根本利益与实现个人追求结合在一起;事正,只有“权为民所用,利为民所谋”,以长远的、科学的、多维的眼光施政,才能谋得好的政绩。

政绩观要实,“言必有用,术必有典”。新时代是奋斗者的时代,优良的政绩靠材料“编”不出来,要把群众的需要作为第一选择,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,用关系群众切身利益的实效赢得实绩,在这条征途上,求真务实、埋头苦干是唯一的“捷径”。

共产党人干事创业,鼓励争“彩头”、出政绩,但应该争利民生的“彩头”、出实打实的政绩,而不是采华名、兴伪事。少数干部为谋求政绩而好大喜功、投机取巧,甚至热衷弄虚作假,“材料出政绩”的存在,恰恰暴露出了这部分人政绩焦虑和功利冲动的不良风气。

“说总比做容易,干得好不如说得好”“总结材料很重要,无论干得怎样,都要包装好”之类的错误观念,至今还在这部分人的意识中顽固地存在。他们想的是如何用技巧对文字进行“勾兑”,而不是在干事创业上花心思。这种不重实效、不重实干,只重包装,把精力放在“材料美化”上杜撰成绩的形式主义,随着督查检查考核工作的规范化和科学化,注定是不能长久的,其道路只会越走越窄。

不久前,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,强调从中央和国家机关做起,各级党委和政府要坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项,切实减轻基层负担,增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性,进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。《通知》的出台和实施,无疑将有效压缩“材料出政绩”思维者的操作空间,压缩夸夸其谈者的生存空间。

督查检查考核办法将得到改进,必要的记录、台账要看,但主要看工作实绩,而不是一味要求基层填表格报材料,不是简单以留痕多少评判工作好坏,不再工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞“花拳绣腿”,不要繁文缛节,不做表面文章。

对那些深入一线调研少,习惯于听汇报、看材料推进工作的少数领导,以及那些不看实绩看材料,不实事求是甚至急功近利的少数干部来说,“靠包装的材料跑赢工作、用早产的成绩领先措施”的做法到了该丢弃的时候了,从此避免空对空、推动实打实。

督查检查考核工作将坚持走群众路线,加强常态化了解,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众的获得感、满意度。基层需要能写出务实、扎实材料的“笔杆子”,更需要能深入一线调查研究、解决问题的“泥腿子”。好的工作材料来源于工作实践,是从“泥土”中挖掘而来的,其中的生动素材应来自让群众信服的扎实作风,应是让群众认可的惠民举措,既能反映成绩和经验,也能反映问题和不足。

督查检查考核工作将突出问题导向,既着重发现落实中存在的问题,又及时了解有关政策需要完善的地方。对督查检查考核中发现的问题,以适当方式进行反馈,加强督促整改,不再简单以问责代替整改,也不再简单搞终身问责。

这种导向是在为实干者解除后顾之忧,是在引领担当作为的风气,鼓励领导干部“敢于想、善于思、勇于干”。这种导向也在提醒迷信于“材料出政绩”思维者,应该彻底警醒、转变理念,真正立足于基层、落脚于“泥土”,靠“察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效”去谋求实实在在的政绩。

“为政贵在行,以实则治,以文则不治。”世界上的事情都是干出来的,只有以担当诠释工作,以作为创造成绩,才能赢得未来。