【英国国王学院】伦敦国王学院专家:英国电子烟成功运转

美国知名媒体VICE近日针对英美电子烟行业差异发表评论文章,并采访多位行业专家。文章指出,美国的电子烟失控很大程度是因为将健康问题上升到道德高度,没有推动有效措施进行管控。而英国通过循序渐进的电子烟监管体系,已经将电子烟发展为有效的控烟手段。

英国Sandwell医院和West Birmingham医院在院内引入电子烟商铺

文章指出在英国和美国对待电子烟的态度截然不同。在英国医院已经将电子烟商店引入院内用以替代传统香烟,而在美国人们却跑到当地电子烟商场指责卖电子烟是使用者出现健康问题的“元凶”。。

路易斯维尔大学医学教授、烟草成瘾减害专家布拉德·罗杜在采访中表示:“我认为英美之间的差异是因为美国倾向于将健康问题上升到道德高度。”

在英国,英国卫生部官员将电子烟视为传统香烟的安全替代品,也是一种有效的戒烟手段,同时制定了更严格的规定。英国公共卫生部最新报告显示,目前至少已经有130万人由于电子烟而完全戒掉了香烟。而美国因在电子烟监管问题上行动太慢而备受批评,一味对电子烟发禁令将迫使电子烟用户重新回到香烟或黑市,而这恰恰是诱发许多疾病的根本原因。目前,很多病例都与黑市上购买的THC(大麻提取物)产品有关。

伦敦国王学院烟草成瘾博士后高级研究员黛博拉·罗布森在采访中呼吁称:“电子烟已经在英国有效推行运转,如果推广到全球将令全球受益。没有人能阻挡这个趋势。”

以下为翻译全文:

马特·卡利(Matt Culley)每次去英国都有种不现实的感觉。

卡利是美国一位杰出的电子烟倡导者,他将去英国参加会议的感受描述为一种“另类现实”。

试想一下:当你去医院探亲,在食堂就餐后想要找个地方抽烟,但医院是全部禁烟的环境,你的电子烟弹恰好也用光了,心情开始有些焦虑。但在英国这不是个问题,毕竟你可以直接去医院的电子烟商店购买电子烟。

听起来很荒谬,但在英国却是合法的。7月,英国桑德韦尔医院和西伯明翰医院在其院内引入了一家电子烟商店,同时将过去的吸烟室改为电子烟区域,目的是阻止人们抽香烟。

卡利说:“此刻在美国发生的事情是,人们跑到电子烟商店告诉卖家他们卖电子烟是“元凶”。这简直疯了!”

VICE采访的专家们表示,虽然英国目前无法完全避免尼古丁相关的健康问题,但美国电子烟危机至少已经造成1000个病例和20多人死亡,这在英国是不太可能发生的。在没有说客和其他外部阻挠的环境下,英国官员已经循序渐进建立了完善的电子烟监管体系,并对尼古丁含量进行严格管控。因此英国官方也不太担心电子烟会不会成为青少年接触尼古丁的敲门砖。

形成鲜明对比的是,虽然美国减害倡导者和他们来自大西洋彼岸的同僚们在本土大力赞扬英国这种有条不紊的电子烟管控方式,这比华盛顿和美国各州紧急叫停更符合逻辑,但唯一的问题是美国相关机构目前没有能力效仿英国的做法。

路易斯维尔大学医学教授、烟草成瘾减害专家布拉德·罗杜说:“我认为英美之间的差异是因为美国倾向于将健康问题上升为道德高度。”他还指出,另一个核心问题是美国相关组织为了拿到研究经费,而滋生的官僚主义,“美国政策制定者要么完全不了解烟草历史,要么是选择性忽略它。”

当下,有一大堆消息可以验证罗杜这些判断:美国不停有新的州开始对电子烟出台禁令(蒙大拿州是最新一个对调味电子烟发布临时禁令的州),美国食品药品监督管理局(FDA)目前正在考虑是否让电子烟产品从市场上全部下架。罗杜强调说,电子烟行业需要针对不对年龄段和使用频率来衡量患病率,但当下更重要的问题是避免在监管上重复犯错误。

美国因在电子烟监管问题上行动太慢而备受批评,一味对电子烟发禁令将迫使电子烟用户重新回到香烟或黑市,而这恰恰是诱发许多疾病的根本原因。目前,很多病例都与黑市上购买的THC(大麻提取物)产品有关。电子烟倡导者坚持认为,禁止使用调味电子烟只会鼓励人们尝试自制混合的烟油,而他们根本不知道这会带来什么后果。

《全球烟草减害报告》作者哈里·夏皮罗(Harry Shapiro)说:“这几乎将导致美国重新陷入大麻泛滥。在美国你可以持枪却不可以吸电子烟,这意味着在美国自以为的公共安全问题与人们实际应该感到恐惧的事物之间,存在着严重脱节。”

美国与英国在电子烟问题上采取了截然相反的政策。英国之所以取得现在的成绩是源于英国卫生部官员将电子烟视为传统香烟的安全替代品,也是一种有效的戒烟手段,同时制定了更严格的规定。

英国希望到2030年实现无烟社会,公共卫生官员和政客希望通过电子烟来实现这一目标。现在判断这个计划的有效性还为时尚早,但夏皮罗认为,“这至少是一个每个人都可为之努力的明确目标”。

自2016年以来,英国一直遵循欧盟的烟草制品规定(Tobacco Products Directive)。该规定对广告宣传进行了限制,并严格限定了电子烟液中尼古丁浓度最高上限为20 mg / mL,而美国电子烟企业JUUL目前烟液中尼古丁含量高达59 mg / ml。

新尼古丁联盟(New Nicotine Alliance)的受托人戴夫·克罗斯(Dave Cross)说:“最大的不同之处是,英格兰公共卫生部(PHE)有一大批优秀的政客和人才,他们基于事实与逻辑基础上进行决策和立法。”

简言之,这些差异与思维角度有关,也与集体愿景有关。英格兰公共卫生部也是一个政府部门,和美国的疾病控制中心(CDC)一样。不同的是英格兰公共卫生部在不停地向公众呼吁:“电子烟的危害比吸烟减少95%” 。

伦敦国王学院烟草成瘾博士后高级研究员黛博拉·罗布森(Deborah Robson)说:“英国在采用减害方式来改善公众健康上有着悠久的历史。根据几十年的研究经验,我们已经发现尼古丁不是烟草中最有害的物质,烟草燃烧后带来的千万种有毒气体和焦油颗粒才是。”

罗布森认为脱欧不会对英国现有电子烟政策产生影响,英国人对尼古丁的看法显然不会像美国人那样。英国国家卫生署一直在切实推进香烟使用者向电子烟转变。

“电子烟已经在英国有效推行运转,如果推广到全球将令全球受益。没有人能阻挡这个趋势”, 罗布森最后说。