苏涛济南专访济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛

2017-07-29

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文章简介：主持人:各位网友好,欢迎收看<政务访谈>,今天我们请到的访谈嘉宾是,济南市纪委常委.市监察局副局长苏涛同志,在接下来的访谈中,苏涛同志将围绕监督监察,为优化发展环境保驾护航这一主题,与广大网友进行在线交流.苏常委您好,欢迎您做客<政务访谈>.济南市纪委常委.市监察局副局长苏涛:您好,各位网友好.主持人:在全市加快科学发展.建设美丽泉城推进大会召开之后,市纪委监察局积极履行监督监察职责,紧紧围绕加快科学发展.建设美丽泉城做了大量工作,苏常委您先跟大家介绍一下,市纪委监察局在服务保障科

主持人:各位网友好,欢迎收看《政务访谈》,今天我们请到的访谈嘉宾是,济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛同志,在接下来的访谈中,苏涛同志将围绕监督监察,为优化发展环境保驾护航这一主题,与广大网友进行在线交流。苏常委您好,欢迎您做客《政务访谈》。

济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛:您好,各位网友好。

主持人:在全市加快科学发展、建设美丽泉城推进大会召开之后,市纪委监察局积极履行监督监察职责,紧紧围绕加快科学发展、建设美丽泉城做了大量工作,苏常委您先跟大家介绍一下,市纪委监察局在服务保障科学发展方面,采取了哪些措施?

济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛:好。各位网友大家好,市委市政府加快科学发展、建设美丽泉城推进大会召开之后,市纪委监察局高度重视,及时召开了委局机关服务加快科学发展、建设美丽泉城的动员大会,并制定出台了服务保障科学发展的十四项措施,主要的内容有以下几个方面:

一个就是旗帜鲜明的提出,支持实干者、宽容实务者、惩处腐败者、追究诬告者,同时要严格区分干事创业实务和违纪违法行为,保护党员干部谋发展、干事业的积极性;

第二个就是建立定期检查专项督察制度和纪律保障的机制,加强对全市重点项目、重点工程、重点工作落实情况的监督监察,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通;

三是推动进一步精简审批事项,下放审批权限,清理前置条件,优化审批流程,落实网上审批、并联审批和重大项目无偿代办等制度,进一步地提高审批效率;

第四是推动树立行政执法实效,进一步细化裁量标准,健全完善和严格落实执法信息公开、结果查询、涉企收费公示、监察审批备案等制度,严格地规范执法行为;

第五就是我们选取了一百家不同行业、不同规模、不同所有制的企业和工业园区,作为发展环境监测直报点,严格控制涉及企业的评比达标和表彰活动,严格禁止以各种理由和借口向企业乱摊派、乱拉赞助等问题,以切实地减轻企业的负担;

第六就是对企业和群众反映的公职人员吃、拿、卡、要、报,不作为、乱作为造成恶劣形成的部门和单位,整改措施不落实、效率低下的,我们将进行从严从快的查处,严格的追究责任人和单位领导的责任。

其它的八项措施,我就不一一介绍了,前期我们都已经在一些媒体上做了一些宣传,想必大家也有一定的了解,谢谢。

主持人:除了正常的监督监察工作之外,还承担了全市四大重点工作之一,优化发展环境的监督监察工作任务,结合前期的相关工作,您也在这儿谈一谈,围绕优化全市发展环境,我们开展了哪些监督监察的活动?

济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛:好的。根据市委市政府的统一部署,市纪委监察局及时制定了优化发展环境监督监察工作的实施方案,从机关抽调了精兵强将,成立了四个小组:一个是明察暗访组;二个是调查处理组;三是社会监督组;另外还有一个综合组。我们建立了工作例会、重点督察、案件通报等八项制度,重点是做了三个方面的工作:

一个就是坚持“三个围绕”,扎实开展监督监察活动。“三个围绕”就是第一是围绕全市的重大项目、重点工程和重点工作;第二个围绕就是围绕优化企业的发展环境;第三个就是围绕加快推进行政审批和行政执法。围绕这三个重点,我们主动地开展了一些监督监察的工作。

二一个就是注重发挥“三个作用”,就是发挥好网络媒体、市民热线、行风测评的监督作用,多渠道的强化社会监督。

第三是保持工作力度,认真查处优化发展环境方面的一些案件,做到明察暗访经常性的深入,调查处理从严从快,典型案件及时进行通报。

主持人:刚才您也谈到了市纪委监察局十分重视对全市重大项目、重点工程、重要工作的监督监察,您可不可以介绍一下,在这方面咱们采取了哪些措施?

济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛:好的。市纪委监察局认真贯彻市领导跟着发展项目走、围着发展项目干的批示要求,先后会同市发展实体经济领导小组办公室,组织召开了全市重点项目监督监察工作会议,全市重点工程项目调度会议。

四月份,我们会同市发改委先期对全市125个发展实体经济重点项目进展情况,及规划、用地、环评等情况,进行了调度分析和汇总统计,并逐一录入微机,实行了动态监管。六月份,我们又对各县市区和19个市直部门的279个城市建设重点工程,进行了调度和汇总、统计分析,也逐一录入微机,实行了动态监管。两次的调度统计,我们均组织力量,撰写并形成了分析报告,为推动项目落实和服务领导决策,发挥了积极的作用。

主持人:应该说优化发展环境是一项复杂的系统工程,纪检监察机关担负着重要的责任,为此,市纪委监察局组织开展了一系列明察暗访、调查处理工作,您具体谈一谈在这方面我们都采取了哪些措施?

济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛:好的。市纪委监察局非常重视明察暗访和调查处理工作,先后从机关抽调了经验丰富的同志,组织了两个明察暗访小组,先后深入到一些基层站所进行明察暗访15次,收集到影响和损害发展环境的线索36条,先后制作完成了济南市优化发展环境明察暗访纪实片,并于近期发放到全市的党政机关和基层站所。

另外,我们抽调了精兵强将,由一名市纪委常委专门负责损害发展环境案件的调查处理工作,通过多渠道的收集、梳理、分析案件线索,严肃查处了市盐务局祝某等人滥用职权、违规执法,济阳交警大队李某收受贿赂乱作为等影响和破坏发展环境的案件,并对其中的七起典型案件向全市进行了通报。

同时,对天桥某个办事处占道经营乱收费,济南鲁化置信有限公司反映的影响企业经营,历城区孟某反映的强拆住宅等问题展开了调查督办,使企业和群众反映的重点问题,得到了及时有效的解决。

主持人:应该说优化发展环境是全社会共同的责任,离不开社会方方面面的关心、支持和监督,市纪委监察局在发挥社会监督方面,都做了哪些工作,苏常委您在这儿也具体谈一谈吧。

济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛:好的。我们重点是做了以下三个方面的工作:

一个就是充分发挥网络媒体和专业热线的监督作用。我们更新了设在市政府网的发展环境投诉信箱的一些监督内容,同时推动各县市区将公开电话一律并入了12345热线,同时督促工商、司法、房管、人社等专业热线强化了规范监管,进一步地畅通了群众的诉求渠道。

第二个就是发挥市民热线的监督作用,进一步加强了对热线办理工作的督察。我们督促完善了一些考核办法,开通了优化发展环境监督专门热线,推动提升热线办件办结率和群众的满意率。

第三一个就是发挥行风测评的监督作用。为进一步加大优化发展环境的工作力度,今年年中我们按照市里的统一部署,增加了一次行风效能的测评,六月份制定了工作意见和工作方案,在济南廉政网公开了电话随机抽样调查的计划,督促社情民意调查中、12345市民服务热线,完成了有效样本抽样调查任务,并及时汇总了72个被测评部门的调查数据,七月中旬对测评结果在全市进行了通报,在媒体进行了宣传。

主持人:那么这次半年的测评采取了什么样的测评方式,指标设置都有哪一些呢?

济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛:这次半年测评采取了服务对象抽样调查和市民服务热线考核两种测评方式,市社情民意调查中心在实施服务对象抽样调查前,认真核实被调查部门单位的职能和工作重点,要求被测评部门提供服务对象的电话。调查指标分服务态度、工作责任心、办事效率、业务能力、服务质量、清正廉洁六个主要的测评指标,同时又增加了总体满意度,与去年相比,工作成效和具体的意见建议三项辅助指标。

市民服务热线考核由热线办根据热线问题承办数、回复数、办结率、群众满意度等情况,进行量化打分。综合得分按照服务对象抽样调查占80%,市民服务热线考核占20%计算,并按照经济和社会管理、行政执法、公共服务三类分别排序。同时,我们根据上半年的测评结果,将把这个结果按照30%的比例,计入全年的行风测评总成绩。

主持人:苏常委,在这里我们网友比较关心的一个问题就是,在这个半年测评中,整体的评价情况是怎样的?群众反映的问题都有哪一些?

济南市纪委常委、市监察局副局长苏涛:好。这次参加年中测评的部门和单位一共有72个,服务对象抽样调查共调查有效样本20230个,市民服务热线上半年共转办问题172036件,72个被测评部门单位平均综合得分为87.

07分,其中服务对象抽样调查满意度为85.66分,市民服务热线考核94.19分,70.38%的服务对象认为今年的工作与去年相比要好,工作成绩提升得比较明显。六项指标中,对清正廉洁的满意度最高,为86.37分,其次是服务态度、业务能力、服务质量、工作责任心,对办事效率的满意度最低,仅有85.17分。

在服务对象抽样调查中,共提出了1694条意见建议,其中对经济和社会管理部门的主要意见是提高办事效率、加大对企业和基层的支持扶持力度、提高服务质量、加大宣传力度,要公开、公正、透明,要加大对农村水利、农业、水库建设、绿化方面的投入等等。

对行政执法类部门的意见主要集中在提高办事效率、加大执法力度及监管力度,改善工作人员的服务态度等等。

对公共服务类部门的意见主要是提高办事效率,改善服务态度,提高办事质量,服务窗口、营业网点太少,看病、话费、邮费、网费、短信费等收费太高等等。