罗荫国被查:官场黑幕冲击茂名公信力
2月10日,广东省茂名市原市委书记罗荫国因涉嫌职务犯罪被广东省检察院带走立案调查。在此前一年多的时间里,一轮猛烈的反腐风暴已席卷当地。原茂名市常务副市长杨光亮、政法委书记倪俊雄,副市长陈亚春,茂港区公安分局局长杨强等,已先后被广东省有关部门查处。
【舆情综述】
企业员工举报信网络流传 罗被曝干预司法、违规用人
2月1日2时37分52秒,网友“maoming2011”以茂名市鑫龙发展有限公司113位员工的名义在人民网强国社区发帖《茂名市无良官员一再滥用职权,干预司法,牟取企业亿元资产的违法行为》,向全国人大、中纪委、最高检、国家信访局联名举报罗荫国滥用职权、干预司法,指使该市纪委副书记华翠等抢占该公司资产。此外,网帖还曝光了罗荫国就任市委书记以来,违规提拔的亲戚详单:妹夫杨铭(现任茂名市刑警支队长)、妹夫范李刚(现任信宜市检察长,即将调任副检察长)、妹夫之弟范李强(现任茂名市中级人民法院副院长)、妻弟邹继党(现任茂名市财政局副局长)、妹妹罗国华(现任茂南区劳动局局长)。该帖至今已被浏览13305次。
除点评罗荫国主政茂名期间的政绩和官场生态外,仍有网友在回帖中继续揭发罗的家人入股当地矿业公司、包庇重用超龄电白县委书记李某等情况(据网上信息,电白县委书记为李日添,1953年12月出生)。
茂名官场“地震”频繁 一把手落马网友欢呼正义归来
自罗荫国任市委书记以来,当地官场接连发生“地震”,如茂名监狱腐败窝案、茂港区公安分局局长杨强涉黑案、常务副市长杨光亮涉嫌受贿案。此外,“9·21”信宜紫金溃坝、副市长陈亚春被情妇举报、茂名看守所在押人员“盖被死”等舆情事件不断在当地发生,严重损害了当地政府的公信力。这也成为罗荫国被查后当地官场生态饱受舆情非议的原因之一。
2月10日下午,茂名市召开处级以上干部会议,宣布“罗荫国被广东省人民检察院带走”的消息。随后,该检察院反贪局立案侦查,并以“涉嫌职务犯罪”对罗荫国采取刑事拘留措施。同时,该市人大常委会召开会议,决定罢免罗荫国的人大代表职务,其市人大常委会主任职务相应终止。
在新闻媒体报道之前,罗荫国被查的消息已经在茂名在线论坛、百度贴吧“茂名吧”等当地论坛上零星流传。部分网友认为此举大快人心,是修复茂名形象的良好契机。百度茂名吧网友“1260873696”留言称,“有大鱼落网,大快人心的喜事”。茂名在线论坛网友“茂西游子”称,“久违的正义开始重临茂名,希望有后续一系列作为,让茂名成为一片干净的土地”。
2月11日,人民网、新华网、正义网等分别从茂名市委宣传部、广东省检察院核实并发布罗荫国因涉嫌职务犯罪被检察院带走调查的消息,首度披露此事,舆情开始向全国扩散,当日媒体转载数共计225篇。在搜狐网的12869条新闻评论中,大多数网友对广东省检察院的行动高度赞扬,并呼吁继续彻查当地官场的腐败行为。如网友“yuhang113”称,“办得好!支持省检察院为茂名地区人民除害”;一位手机网友表示,“茂名地震终于找到了震源,可喜可贺啊!继续深挖,给茂名人民一个青天”;一位茂名市网友留言,“抓得好!省检察院的,不要走,还有更多要抓的!”
也有网友对罗荫国出事未经纪委介入、直接由检察院带走的细节予以关注。如搜狐社区网友“mgmG603”称,“首先应该是纪检委先查吧,怎么就直接检察院了”。对此,人民网强国博客网友“阎兆伟”分析称,这说明证据确凿,罗荫国落马不是“违纪”或者是“严重违纪”,而是“涉嫌犯罪”。
媒体猜测罗荫国落马原因 网民聚焦干部任职未回避地域细节
2月12日,《东方早报》、《新京报》、《京华时报》、《北京青年报》、香港《大公报》等也都对此事予以报道,相关转载文章共计138篇。
《东方早报》刊文《茂名市委书记罗荫国被刑拘》援引某法律界人士的观点称,鉴于罗荫国被刑拘的原因是“涉嫌职务犯罪”,推测罗的落马或与贪污、受贿等典型的“钱权交易”有关。针对茂名此前官场的接连地震,当地部分观察人士在文中表示,罗作为茂名一把手,无论如何都难辞其咎。此外,该文还报道了罗被企业员工联名举报的细节,并对网帖中罗列的“违规提拔”名单的职务信息予以核实,但他们与罗的亲属关系未能确认。
对于罗荫国的落马原因,香港《大公报》刊文《广东茂名市委书记被刑拘》称,“据闻和紫金矿业崩坝事件有关。此前,有传闻罗荫国资产过亿,涉嫌染指茂名多家矿业以及买官卖官。”
2月13日至15日,媒体报道大幅减少,相关文章共计15篇,且多为摘编此前其他媒体的报道,相关舆情在网络社区较为活跃。
2月13日,一张由正义网刊登的罗荫国接受当地检察机关审讯的图片引起广大网民热议。图片显示,在审讯过程中,罗荫国双手抱胸,双腿随意叉开,被指“坐姿跋扈”。中华网论坛网友“热血已懵”戏言,“罗书记在做报告,预审员忙着记录,领会首长精神”。该论坛网友“灭掉美日韩”据此猜测,“很显然是有后台的,或者手里有‘秘密’”。对此,人民网强国社区网友“明皓月”认为,做惯了“土皇帝”的罗荫国将飞扬跋扈当成了一种习惯,在受审时都难以“刹车”;谴责受审时的跋扈不是目的,推进政治体制改革,加强对权力的监督和制约,防止更多的“土皇帝”出现,才是最终目的。
在媒体报道的过程中,“出生在茂名市属下的高州,从1975年起至今年出事,长期工作在茂名官场,从人民公社的副书记一直升到县长、县委书记、地级市委书记”,罗荫国的从政简历同样引起网友对干部异地交流制度的关注。东方网网友“一吟”认为,当地组织和人事部门应对这些违反“地域任职回避”规定的现象警醒、反思;在换届之年,罗荫国出事给“异地交流动摇论”又一个警钟,从反面再次印证了异地为官的必要性。
新一轮反腐难掩犯罪事实 网络举报帖被指系打击报复
2月16日至17日,《东方早报》、《第一财经日报》分别报道了罗荫国落马的更多细节以及当地纪委官员对网络举报帖的相关回应,再次助推舆情上扬,相关媒体转载文章跃升至181篇。
《第一财经日报》刊文《茂名原市委书记罗荫国案调查:广东新一轮反贪风暴发端》报道了罗荫国被抓的细节,同时分析称,罗荫国在春节后第二个工作日被刑事拘留,意味着新一轮反腐败斗争的发端。文章援引某知情人士的消息称,“其涉嫌的”是受贿罪;罗荫国出事只是时间问题,有关方面此前一直在搜集证据;目前来看,罗荫国腐败案件或将牵扯多名官员和数家企业。此外,文章还披露,有关部门在罗家和办公室中搜出其在春节前后收受、尚未及时转移的1000万元现金,近百幅名贵字画,十多块劳力士手表,以及大量和包括若干女公务员在内的其他女人的出国合影照片。该文章发表后,被网络媒体转载108次,“新一轮反腐发端”、“春节收受1000万元”、“牵扯多名官员”等成为网络新闻标题中的高频用语。
针对“罗荫国出事只是时间问题”的报道,红网网友“李振忠”提出质疑,“为什么不早下手对其采取措施?为什么不提前对其限权?为什么不能提前对其腐败行为予以监视?裙带关系、春节礼金千万等罪证在过去的数十年里天天摆在那儿,为什么检察纪检反腐部门没有一个人敢说‘出事只是时间问题’这句先知先觉的话?”针对罗与女公务员的合影照片,新华网网友“高福生”表示,“这为‘十贪九色’再添了新的例证”。此外,春节收礼千万的细节也让网友对节日腐败的现象深恶痛绝。
《东方早报》刊文《茂名市委书记被抓事件持续发酵》报道了与鑫龙公司网络举报帖有关的后续进展。茂名市纪委副书记华翠在14日接受该报采访时表示,网络举报材料是虚假的,是对其的打击报复;公安部门已介入调查,此事也已上报给省纪委,稍后会以新闻发布的形式公布结果。
官媒确认罗荫国贪腐问题 官场劣迹现形引网民忧虑
2月18日至19日,《瞭望》东方周刊、《经济观察报》陆续报道了罗荫国的落马原因和当地官场以权代法、官员裙带、买官卖官等腐败风气,被网友戏称为“21世纪的官场现形记”。两日媒体转载文章共计136篇。
2月18日,《瞭望》东方周刊刊文《土地诱惑》曝光了罗荫国的犯罪事实:收受涉黑的私企(富达公司)老板柯国庆人民币25万元、港币230万元的贿赂。文章进一步报道称,前茂名市国土局局长、现任茂名市茂港区区委书记钟火明,茂港区常务副区长谭伟华也已于16日被广东省检察院带走。而拉罗荫国下马的,并非网帖举报的刘师向案,而是曾任茂名市委宣传部外宣办副科长、后下海经营房地产被称为“茂名市地下组织部长”的柯国庆参与运作并获利的电白县羊角镇南香管区土地纠纷事件。经手处理这一土地纠纷的,还包括前常务副市长杨光亮(收受柯国庆贿赂300万元,以权代法,帮其获利)以及于2月5日因“抑郁”跳楼身亡的茂名市检察院检察长刘先进(曾批准逮捕该土地纠纷的举报人柯万才)。此外,该文还透露,“权大于法”、官员裙带等问题已渗透于当地官场。
这篇报道无异于一颗重磅炸弹,再次激起广大网民对当地官场腐败的怒火。对于如此戏剧性的内幕以及以权代法的细节,新浪网广东一位手机网友表示,“这水也太深了,有权,法就靠边站,让人后怕啊。”《茂名官场地震系涉黑商人行贿引发》的网络新闻标题,使得更多网友在要求加大对行贿人打击力度的同时,也令部分网友怀疑:柯国庆只是替罪羊,官员腐败才是主因。如搜狐网网友“azcarin”称,“受贿的重了,行贿的轻了,这说明国家的法律不够完善。对待行贿一定要狠,不要让他们有侥幸心理。”凤凰网网友“yxl3573”则表示,“别怪黑心商人,趋利是天性,罗书记本身就是个坏蛋,哪有不被苍蝇叮上的道理?”搜狐社区“zjs2wycso”称,“什么叫‘被拖下水’?官员贪婪是根本,怪不得别人行贿,本末倒置,报道有问题吧?”
同一天,《经济观察报》以《茂名官场显规则》为题报道了罗荫国曾被网络举报在换届之年将一大批亲戚全部安排在茂名市政法以及财政等重要岗位的信息,并揭露“买官卖官”在茂名已经成为官场显规则,被形象地比喻为官员职务“拍卖制”。对此,凤凰网网友“ahf2009”评论称,“最盈利的生意:卖官。最没有风险的投资:买官。”
2月20日至21日,罗荫国案的舆情持续延宕,前副市长杨光亮的腐败劣迹也被媒体逐一曝光。2月20日,《瞭望》新闻周刊刊文《“官场生意人”警示》称,近期被查的茂名官员的共同特点是:把当官作为捞钱的产业来运作,上行下效沆瀣一气。文章以杨光亮为典型案例,披露了其在任期间,“放高利贷获利数千万”、“包养养情妇大收红包,60多存折本本上百万”、“赃款炒股买别墅,广珠等地拥数十套房”等斑斑劣迹。2月21日,茂名市召开全市干部大会,决定免去罗荫国的茂名市委书记、常委、委员职务。两日来,《燕赵都市报》、《华西都市报》相继发表评论文章,从扩大外部监督等制度建设角度呼吁整治官场不良风气,相关媒体转载文章共计312篇,其中21日达到本轮监测期的峰值,234篇。
有媒体分析,随着有关部门对茂名问题官员调查的深入,一定会有更多惊人的内幕公诸于世。照此判断,相关舆情也会随着更多内幕的披露而继续走高。然而,这场针对茂名官场的舆情危机带给人们的,除了对一把手腐败、边腐边升、干部任职不避地域、行贿打击力度不足等表面问题外,更值得深思的是,如何革故鼎新、激浊扬清,在换届之年乃至长年保证原本并不健全的干部选拔、任用、监督制度在当地以及其他存在类似问题的地方充分发挥效用,营造风清气正的政治环境;否则,修复公信力只能沦为在部分屡陷舆情危机的地方政府口中空洞重复的一句套话而已。
