王兆力刘长友 农垦总局局长王兆力解读改革后将给垦区发展带来哪些新机遇

首席主播 小翟:今年的两会期间,总书记特别提到,将来到黑龙江一定要看现代大农业,而这次到龙江来也是特别关注黑龙江省的农业发展。现在国家一直提到农垦改革,为什么要把农垦改革放在如此高的一个战略高度?

黑龙江省农垦总局党委书记 王兆力:总书记非常关心黑龙江农垦,也非常关心黑龙江的农垦改革。这次在考察调研期间发表了重要讲话,为农垦改革指明了方向,提出了具体要求,大家都知道黑龙江农垦是全国农垦的一个缩影,它已经走过了七十年的历程,在这七十年当中可以说,既为国家做出了重要的贡献,同时也形成了一个比较完备的产业体系。

那么任何事情都是两个方面的看,在形成这个产业体系的过程当中,它也积累了自己的独特的矛盾,我理解农垦现在体制这个主要矛盾,就是体制不顺机制不活,目前来看在某些方面已经束缚农垦现代化大农业的发展。

小翟:我们说黑龙江的农业包括黑龙江的农垦,为国家粮食安全和农产品的有效供给做出了巨大的贡献。接下来全国都在看黑龙江,都在看黑龙江的农垦,怎么改,怎么走,我们的方向在哪里?

王兆力:农垦改革的内容很多,但是简单的说核心的可以概括为两化,一个是垦区集团化,一个是农场企业化。垦区集团化核心的意思,就是要把农垦打造成一个现代化的企业集团。全国农垦都大同小异,有一个共性问题就是政企不分,管理部门既要管理农场的生产经营,又要起到行业管理、社会化服务,以及社会管理这样一个综合性的职能,从一个角度讲是企业集团,从另一个角度讲又有点像政府的一个部门,所以中央这次把农垦的改革,定位在垦区集团化。

而农场企业化的重点在于减轻农场负担,剥离农场办社会的职能,建立现代企业制度。

小翟:我听了您的介绍,是不是农垦改革对我们未来的发展是一个难得的契机呢?

王兆力:是一个非常非常难得的契机。我觉得党中央国务院省委省政府高度重视,这个是为农垦改革创造一个非常非常好的外部环境,也是我们难得的机遇。

小翟:农垦改革对农垦来说是一个难得的发展契机,那么我们如何抓住这样一个难得的机遇,推动农垦现代化大农业的发展?

王兆力:当前在省委省政府的领导下,这个农垦改革已经开始启动了,垦区上下广大干部职工是忠心拥护这个改革的,而作为总局党委,主要把握好几个问题。一个是解放思想,任何一个改革可能都是利益的重新调整,不可避免地要触及一部门人的眼前利益,所以没有思想观念的转变这个改革是不容易推进的。

第二个方面要激发内生动力,到底是别人让你改还是你自己要改,我觉得这个思想的弯子一定要转过来,变“要我改”为“我要改”,从上到下激发垦区的内生动力。

第三个方面要注意解决实际问题,因为农垦的改革确确实实非常复杂,面临的具体问题也会很多,所以只有把这些问题研究透,找到解决的办法,改革才能顺利地推进。总体上讲,改革既要积极推进,也要注意稳妥。我觉得任何一个发展都离不开改革的这个动力,我们要抓住这个改革的契机,进一步推进农垦现代化大农业的建设。

小翟:那么具体到黑龙江来说,未来我们会看到黑龙江农垦是一个什么样的景象呢?

王兆力:这次总书记来讲现代化大农业,讲了三个体系,一个是现代农业的产业体系,第二个是现代农业的生产体系,第三个是现代农业的经营体系。我们推进改革也好,推进现代化大农业的建设也好,我觉得重要是树立一个问题导向,看看我们的长处在哪里,也同时找到我们的短板在哪里。

从总书记讲的这三个体系来讲,我觉得我们的强项,是在生产体系。黑龙江农垦现代化程度,以及我们自然的条件、机械化程度、组织化水平,这个我们当之无愧的处于一个领先的水平,但是同时我们也要看到我们在现代农业经营体系,尤其现代农业产业体系上,还有我们的短板,比如说我们现代农业产业体系还不够健全。

从经营体系来看,虽然农垦的规模经营程度,比全国全省的平均水平要高,但是就农垦所占有的资源来看,我们觉得还有一个适度扩大规模经营的潜力。

尤其是发展社会化服务,这方面我们潜力还很大,所以既要看到我们的长处,也要看到我们的短板,同时这次总书记提出来,也要把农垦打造成现代农业的大基地,大企业,大产业。