李振福大连海事大学 大连海事大学李振福:依托四路通道构建“大宁波路港经济圈”
人民网宁波12月13日电 大连海事大学交通运输管理学院教授、博导李振福在12月12日召开的宁波构建港口经济圈与“一带一路”建设研讨会上指出,打造港口经济圈不单纯是宁波的事,是以宁波为中心的事,这是一个基调。同时他还提出,宁波要同时依托“海上丝绸之路”、“丝绸之路经济带”、“长江经济带”以及“北极航线”四条通道,构建“大宁波路港经济圈”。
李振福认为,“港口经济圈”是一个宽泛的集合性概念,它的宽泛性在于具有全球适用性,只要符合港口经济圈相关发展条件的地区都可以构建,所以,在构建“港口经济圈”时指明构建主体显得尤为重要。而宁波提出的这一“港口经济圈”缺乏一个明确的主体。
李振福说,“港口经济圈”是一个以港口为核心、以资源最优配置为导向的系统,旨在构建一个互利共赢、共同发展的经济实体,但就其现阶段的定位目标而言,仅仅从宁波角度出发,去实践“辐射长三角,影响华东片”的目标,过重渲染的是宁波在其中发展的重要作用,忽略了经济圈是一个整体的概念,抹杀了经济圈其它地区所能够实现的社会功效的现实。
李振福指出,宁波区位优势突出,不仅是“海上丝绸之路”的始发地,更与“丝绸之路经济带”所途经的地区拥有直达港区的铁路通道,所以,宁波可以说是位于“海上丝绸之路”、“丝绸之路经济带””、“长江经济带”的交汇处,而宁波现阶段完全弱化了“丝绸之路经济带”对构建“港口经济圈”的重要作用,也完全忽略了即将开通的北极航线对其建设“港口经济圈”的影响。
为此,李振福提出,宁波要依托丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济带和北极航线的交汇和起点的优势,构建“大宁波路港经济圈”。
他认为,“大宁波路港经济圈”是以港口为核心,以四路通道为依托而构建的具有较强经济影响力的有机体,其中四路通道的多样性大大提升了经济圈的影响范围,与“港口经济圈”相比,其对国内的辐射范围不再拘泥于华东区域,更包含了我国中西部等广泛地区,同时也将影响范围通过空运、海运等方式延伸至国外,例如东亚、欧美等地区。
因此,“大宁波路港经济圈”的影响范围更广,宁波将成为我国现阶段的重要战略支点,也将成为全球港口和航运业发展的重要引擎,对国家和国民经济的发展意义更为重大。
李振福还建议,宁波要以港口的海陆腹地为依托,以海运航线、公路通道、铁路布局、以及航空网络等重大通道作为支撑,率先推进相关重大交通项目的建设。
在海运航线方面,宁波一方面要重点投资海外航线的开辟,除了要维系现有至欧洲、北美等海运航线外,更要积极推进开拓新的海运贸易路线,重点关注被许多国际大港忽略的贸易小港,并从中寻求更多的发展机遇;另一方面积极开展“宁波港海铁联运综合试验区”的构建研究,将宁波港的服务范围延伸至我国中西部地区,以最大限度地发挥华东片对外贸易优势,通过“内外”兼顾的发展战略,实现华东片在欧美、中西亚地区海运贸易中国际地位的提升。
在铁路方面,宁波应按照接驳陇海线、沪昆线等要求,尽快启动甬金铁路、杭州湾跨海铁路等对外铁路建设,完善宁波穿山北港区铁路支线,实现宁波—新疆—欧洲的铁路运输无缝对接,从而促进华东片与我国中西部地区的贸易往来,提升华东片国内运输影响力。
在高速公路方面,启动沪甬第二通道前期研究,统筹谋划舟山与宁波陆域的交通接口,增强华东片内部贸易的灵活性和时效性,提升区域运输的影响力。
在航空方面,要面向美国、欧盟、东盟等圈内城市和地区,开辟国际客货运和全货机新航线,建立“绿色通道”,使人员、货物往来更加便利和频繁,提升国际航空运输地位。(陈金莲、宋兵)
