翠屏区文化局肖聪 翠屏区文广局“关于文化局强制推行网吧连锁的问题”的回复
近期,翠屏区文广局按照市政府转发市文广局、市文明办、市公安局、市工商局《关于推进网吧连锁工作的实施意见》要求,在全区范围内大力推进网吧连锁工作,规范网吧市场经营秩序,促进网吧行业健康发展。针对网友的疑问,我局作如下答复:
一、关于宜宾市时空网络科技有限公司资质问题。该公司是与成都时空引擎网络科技有限公司合作设立,共同开展网吧连锁业务,成都时空引擎网络科技有限公司向宜宾市时空网络科技有限公司法人代表出具了授权书。成都时空引擎网络科技有限公司为四川省文化厅认定通过的网吧连锁企业(证书编号:川网连认001)。
市文广局于2011年7月同意成都时空引擎网络科技有限公司在宜宾市范围内开展网吧连锁业务(宜文广新函[2011]152号)。
二、关于连锁方式的问题。《四川省文化厅关于以多种形式推进全省网吧连锁化发展的通知》(川文办发[2011]56号)要求,“各地要根据本地实际情况,因地制宜的采取多种形式大力推进网吧连锁工作。在通过网吧连锁企业采取控股直营、特许加盟等传统形式整合网吧市场存量的同时,鼓励目前我省已经出现的以内容配送为主导的网吧联盟形式,利用网络、技术等优势,通过统一平台,技术服务等规范化管理,让内容配送成为网吧连盟的纽带。
”根据宜宾的实际情况,特许加盟是宜宾市推行的一种连锁方式。市政府转发市文广局、市文明办、市公安局、市工商局《关于推进网吧连锁工作的实施意见》中提到,“支持1-2家取得部、省级连锁资质且业绩良好的网吧连锁企业通过收购、兼并、参股、托管等整合方式,对全市单体网吧进行连锁整合。
”两者并不矛盾。特许加盟后,连锁网吧将统一形象标识,统一服务规范,统一计算机远程管理,网吧的部分事宜由连锁公司统一负责办理,比如有效期延续许可、主管局对网吧的数据收集等事项。
三、关于权利与义务不对等问题。连锁加盟后,网吧依然是独立的法人单位,法律责任主体不变。网吧使用连锁企业的品牌,按协议规定享受连锁企业带来的增值业务。主管局推动网吧连锁工作,坚持网吧与连锁企业对等协商、互惠互利的原则。
四、关于文化局滥用职权的问题。区文广局严格按照《四川省文化厅关于以多种形式推进全省网吧连锁化发展的通知》、市政府转发市文广局、市文明办、市公安局、市工商局《关于推进网吧连锁工作的实施意见》、市文广局《关于做好2012年度文化市场行政许可和备案有效期延续工作的通知》等上级相关要求,支持具备网吧连锁业务资质的企业在翠屏区范围内开展网吧连锁业务,并未越权行事和滥用职权,更未参与企业内部经营活动。
网吧连锁工作目前正在全国范围内开展,对整合网吧资源、提高网吧效益、规范网吧秩序、重树网吧形象至关重要。翠屏区目前已停止新设立单体网吧的审批,新网吧的审批仅用于连锁网吧的发展,网吧连锁经营模式是大势所趋,势在必行,希望广大群众与网吧业主理解、支持、配合。
感谢广大群众对网吧连锁工作的关注。
