全国人大代表王金富:创新驱动中国装备制造业转型升级
新华网北京3月11日电(记者 韩元俊)近日,奇瑞重工股份有限公司出口欧洲的1050台(套)耕王牌拖拉机完成首批发运,这是我国农业机械在国际市场的一个新突破。据了解,奇瑞重工耕王牌拖拉机2013年国内外销量达到2万台,今年以来,该公司产品热销中国内地,目前该公司河南开封、安徽芜湖两个基地正开足马力生产,满足不断增长的市场需要。
全国人大代表、奇瑞重工总经理王金富告诉记者,装备制造业是国民经济的重要支柱,它的好坏直接影响到我国国民经济的运行质量和效益。时下,“中国制造”向“中国创造”转变不但是业内人士关心热议的话题,而且成为国人关注的话题,要实现“中国创造”,中国装备制造业整体转型升级势在必行。
经过几十年的发展,我国装备制造业取得了骄人业绩:2009年以来,总产值连续五年位居世界第一;汽车、发电设备、机床、船舶、收获机械及拖拉机等主要装备产品产量位居世界首位;蛟龙潜海、嫦娥登月以及迅猛发展的高铁,标志着我国高端装备自主创新能力质的飞跃;以中联、三一、徐工、潍柴为代表的中国企业掀起海外并购热潮,引领我国装备制造业产品技术市场品牌全面升级。
王金富说:“尽管如此,从整体上看,我国装备制造业大而不强。提高装备制造科技创新能力,增强发展实力应当成为国家战略重要组成部分。”
在市场与技术上备受发达国家制约与挤压,全行业处于中低端价值链环节。比如说工程机械和汽车产品,不仅我国主机(整车)产品的品牌溢价能力远低于国际知名品牌,国产品牌采用的液压件、电子产品等关键零部件也严重依赖进口。
进入廿一世纪,中国装备制造业昔日所仰仗的“人口红利”正逐步丧失,中低端产品加工制造产业重心加速向东南亚等发展中国家转移,西方发达国家“再工业化”战略引发高端制造企业“回流”风潮,我国装备制造业在全球的地位面临挑战。
此外,发达制造国家利用优势抢占全球市场和中国中高端市场,新兴经济体加快发展具有比较优势的产业,世界各国抢占国际分工制高点的竞争更趋激烈。
与此同时,中国经济增速放缓,实体经济下行,部分细分市场产能严重过剩,影响装备制造业的发展。以挖掘机为例,据统计,中国挖掘机生产企业的规划年产能约60多万台,2013年全国挖掘机总销量不到11.5万台,产能过剩严重,且行业持续低迷。
王金富认为,面对“内忧外患”,中国装备制造业必须放眼全球,充分利用国内国外两种资源、两个市场,坚持创新驱动,快速进行转型升级。
因此,王金富建议,以差别化的金融政策和服务,引导资金更多地投向实体经济,缓减产业分化,促进装备制造业转型升级;围绕我国装备制造业的优势与强项,推进产业结构调整;政策制定要因地制宜,以产业链为中心集聚发展,实现特色发展;鼓励发展中场产业,实现装备制造业零部件标准化、模块化生产,提高零部件配套服务能力。
高度重视提高装备制造业的系统和总成套能力,提高单机技术水平、质量和性能;切实打破所有制偏好,合理配置公共资源,促进不同所有制企业市场公平竞争;引导企业转变发展方式,使企业从单纯追求规模扩张向注重技术、质量、效益的方向转变,从提供产品向提供服务和方案转变,从价值链中低端向价值链高端转变,从对环境挤压型向环境友好型转变;加大对创新企业扶持力度,促进企业联合攻关行业瓶颈,推动创新成果转化,在先进适用的创新成果的产业化推广方面给予政策支持、税收优惠,并加强对知识产权的保护;鼓励企业充分整合全球可以利用的创新资源,注重引进技术的消化与吸收,形成自身创新的比较优势和局部优势。