【胡成中虞建明】胡成中:构建新型政商关系促民营经济发展
——访全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中
路晓冰
“今年全国两会我提交的建议包括《关于深化政务改革构建新型政商关系的建议》《关于加大对民营企业打造先进制造业支持力度的建议》《关于加快推进产融结合支持新材料产业发展的建议》。
近年来,我国制造业规模不断扩大,成为世界第一制造大国。然而,中国制造业也面临大而不强的困境,尤其是中小民营企业在产业结构、自主创新能力、政府扶持力度等方面仍有很长的路要走。”正在参加今年全国两会的全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中接受采访时说。
问:您认为哪些方面才是构建新型政商关系的关键所在?
胡成中:中央推进政务改革,优化营商环境已经初见成效,但还有一些方面有待深化。我在《关于深化政务改革构建新型政商关系的建议》中提出3点建议:以强化服务为改革的突破口;以长效机制巩固改革成果;以服务质量作为干部考核的主要标准。
现在各地都在深化商事制度改革,许多地方推出“一站式”服务等举措,提高服务效率。如浙江省的“最多跑一次”,从根本上解决政府机构办事难、效率低两大难题,为群众和企业提供便捷高效的公共服务。
现在各地政府有许多改进服务方式、提高服务效率、完善服务体系建设的经验,希望能总结升华,建章立制,把好的政策措施制度化,靠制度来落实常态化服务机制,让改革举措落地生根,打造稳定、可预期、法治化的最佳营商环境。
做好服务,关键在于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的队伍。现在许多企业都在推行服务质量评价措施,进行顾客满意度测定。各级政府也应建立科学的服务质量评价体系,吸纳更多服务对象参加评判,把服务质量与干部选拔结合起来,让真心为企业、为公众服务的干部得到提拔重用。
问:近年来,地方政府推动经济改革与发展做出了哪些措施?您希望政府部门对民营企业打造先进制造业给予怎样的支持?
胡成中:浙江温州市、乐清市相关领导多次来德力西现场办公,帮助解决困难和问题,让我们有了实实在在的获得感。
与世界先进水平相比,中国制造业仍然大而不强,特别是民营企业,在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,还需要各级政府和有关部门的特别支持。
我们期待为民营企业创造充足的市场机会,有关部门单位要从振兴民族工业、捍卫国家安全的角度,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,给民营企业发展创造充足的市场空间。要制定相关配套措施,推动各项政策落地,充分调动民营企业的创新能动性,努力向智能化、高端化转型。
希望政府对有意向到中心城市建立研发机构的企业,给予全方位的支持,畅通渠道,帮助企业解决科研人员的落户、医疗和子女入学等问题;地方政府要对人才“不求所有,但求所用”,给予适当的研发补助,对回归的成果根据贡献给予奖励。
我建议政府有针对性地加大支持力度,组织有关部门和科研院所、高校、骨干企业的专家组成服务团队,深入民营企业进行精准服务,提供产业发展的规划建议;指导企业对标国际领先技术、关键产品和商业模式解决瓶颈问题;帮助企业引进国外先进技术专利和专家团队,参与国际合作和竞争,努力抢占科技制高点。
德力西实施“1 X”发展战略,电气产业以“智慧中国”为引领,环保产业以“美丽中国”为引领,物流产业以“物联中国”为引领,通过有效的资本运作,推进现有产业升级,努力打造核心领域领先、综合优势突出的国际知名企业集团。
去年年底,中央先后召开民营企业座谈会、中央经济工作会议,针对当前民营经济发展中最突出、最迫切需要解决的问题,从税收、融资、营商环境等方面提出了诸多有力举措支持民营企业发展,极大坚定了我们实业兴企、再创辉煌的决心。