【星沙产业基地规划图】星沙产业基地整体划转长沙经开区
长沙晚报12月3日讯(全媒体记者 伍玲 通讯员 黄姿)今日,星沙产业基地成建制划转长沙经开区交接书签署,长沙经开区星沙产业基地管理中心也正式揭牌。至此,成立10年的星沙产业基地将迎来发展新时期。
成立10年共有260家企业入驻
2009年7月1日,经长沙县委批准,星沙产业基地正式成立,由长沙经开区托管,至今已有10年。
历经10年努力,星沙产业基地后发先至,依托长沙经开区国家级园区体制、政策、产业、平台和管理等优势,园区发生了翻天覆地的大变化,成为崛起于东部的产城融合新典范。
截至2019年6月,星沙产业基地共入驻企业260家,其中,独立供地企业51家,规模以上企业29家,世界500强企业2家、上市公司8家。
园区规模也逐年攀升。2018年完成规模以上工业总产值98.57亿元,完成固定资产投资69.42亿元,实现税收6.62亿元,主要经济指标增速位居长沙省级园区前列。
当前,星沙产业基地正抓住数字经济的风口,大力引入新技术,发展新产业,尤其是抓住了区块链这个机遇窗口期,为长沙布局千亿数字经济产业打下了坚实的基础。
划转后按"园中园"模式管理
工业园区已经成为长沙经济发展的主战场,是产业发展的集聚区。随着经济的调挡换速,动能转换,加快园区整合,有利于提升整体竞争力,力促传统产业改造提升。
今年3月,市政府办公厅印发《关于促进园区改革和创新发展的实施意见》,提出原则上按照" 一区县(市)一园"的要求,以国家级园区和发展水平高的省级园区为主体,对区域相近、产业相似的园区采取合并、托管等多种有效形式进行优化整合。
此次星沙产业基地整体成建制划转,是贯彻中央、省、市关于"一县一园区"政策,理顺园区体制机制改革与创新发展园区管理体制的客观要求,是实现"区县一体"、深度融合与协同发展的现实需要。
长沙经开区党工委书记、长沙县委书记沈裕谋表示,星沙产业基地成建制划转长沙经开区管理,绝不是简单的手续移交,从本质上来说,是园区体制机制改革的全面深化,更是区县一体融合发展的生动诠释。
"星沙产业基地划转后,将由长沙经开区管委会按‘园中园’管理模式管理,相对独立运营,实行独立核算,高效助推园区高质量发展。"长沙经开区党工委副书记贺代贵介绍。
沿海省市已有园区改革探索
园区整合已成为国内不少省市的共识。
究其原因,一方面是因为目前工业园区普遍存在能级不高、综合承载力不强等问题,且随着在经济深度融合,产业链不断延伸的形势下,园区之间的界限已变得模糊,合作在加深,企业之间优化组合的迹象也日益明显;另一方面,园区整合带来空间布局的优化,加速业态调整创新,推进生产力重新布局,实现传统产业提升。
去年7月,浙江绍兴出台《绍兴市工业园区整合提升行动方案》,《方案》提出,通过3年至5年乃至更长时间,将全市现有281个工业园区整合为24个。去年8月,天津也提出全面推动工业园区(集聚区)围城问题治理工作,努力打造创新型、开放型、生态型工业园区。在今后5年,将通过分步治理,"砍掉"265个工业园区,减少至49个工业园区和130个片区。
