南京公安局汪冰 南京警方深化公安改革精兵强警亮点纷呈

龙虎网报道(通讯员 宁公宣 记者 王玲)首建警务服务站,打造“玄微警”;入警先巡逻,全面提升社会面巡防质效;面向实战,创新推进专业化合成侦查;群防群治,推进居民区治安防范“五项工程”……今天(4月19日),在南京警方举办的全市公安机关领导干部研讨班上,玄武、建邺、鼓楼、栖霞等4家区公安分局将进行经验交流。记者提前走访了各公安分局,探访各分局在深化公安改革、精兵强警方面的纷呈亮点。

玄武:首建警务服务站,警情自处率近95%

获得玄武区机关行风评议、市公安局机关处室作风评议和主要公安工作绩效考核“三个第一”,被市委、市政府授予“南京市作风建设标兵处室”荣誉称号——2015年,玄武公安分局交出了一份出色的成绩单。

“回顾2015年工作,我们的体会和感受主要可以概括为四个方面:弘扬感恩文化,打造忠诚干净担当警队;优化警务机制,提升警务效能;落实全员考核,建立科学公正评价体系;创新“互联网 警务”应用,探索改革发展新途径。”玄武公安分局局长冯甦说。

其中,在优化警务机制方面,围绕全市深化公安改革布局,分局在全市第一个建立了梅园新村警务服务站,实现24小时屯兵街面。今年1月,全区4个警务服务站全覆盖投入运行,占分局15%的警务站警力实现了处警比例近70%,自处率近95%,打处侵财犯罪绩效占分局总数的近60%,全区110接处警满意率明显提升。

“玄微警”是玄武公安分局的另一张亮丽名片。按照市公安局“微警务”建设的总体框架,玄武公安分局去年创建了“玄微警”互联网 警务服务管理平台。一年来,群众通过移动终端网上办理各类事项30余万件次,节省时间65万小时以上,不仅实现了“让数据多跑路,群众少跑腿”的目标,也使权力运行更加阳光透明,推进了服务型政府、法治型政府建设,取得了良好的品牌效应。

建邺:入警先巡逻,做精做强巡防队伍

最近4年来,建邺区人口翻了一番,但全部刑事案件发案始终保持稳中有降,入室盗窃、盗窃非机动车、“两抢”等案件发案数持续下降、破案率持续上升。

建邺公安分局局长汪冰介绍,近年来,分局始终将社会面巡防作为控制动态治安的重要手段,紧扣区情实际、治安特点和主要任务,不断探索深化巡防工作,社会面巡逻防控质效得到全面提升。

“警力是实施各项公安工作的主体,是重要的基础要素。”汪冰介绍,建邺公安分局将巡防岗位作为锻炼新警、培养新警的主要阵地,专门明确了“入警先巡逻”的工作原则,优先充实一线巡防岗位。在力量调配上,立足派出所四大职能定位,以“社区、办案、巡防、保障”四个中队为主体,精简了基层架构;建立固化机关民警常态化支援基层巡防勤务。

巡特警大队是巡防工作的主力军,警务站是屯警街面的重要实体。建邺公安分局在巡特警大队成立了武装巡逻、重点守护、案件侦办等五个专业中队,与全区三个警务站互为支撑、互为补充,最大化发挥出巡防“正规军”的关键作用。

鼓楼:紧盯警情研判,推进专业化合成侦查

2015年,鼓楼区刑事警情同比下降7.3%,创近3年最低值,刑事破案数同比增长47.9%。今年一季度,全区刑事警情再降8.2%,刑事发案同比下降9.6%,破案率同比增长9.4个百分点。

“紧盯警情研判,推进类别案件专业侦查,是我们的主要做法之一。”鼓楼公安分局局长车道正介绍,针对盗窃电动车、扒窃、通讯网络诈骗警情占刑事警情总量较大的现状,为解决面广量大的民生五案问题,分局分别成立打盗车、打扒窃、反诈骗专业队,分类研判盗窃电动车、扒窃、通讯网络诈骗等警情,专司类别案件侦办和宣传防范工作。

同时,鼓楼公安分局专门成立合成侦查中队,不断完善多警种合成侦查机制。此外,分局还投入专项资金建成符合公安部专业三级标准、技术装备一流的“全国示范刑事科学技术室”,为合成打击刑事犯罪特别是多发性侵财型犯罪提供最基本、最全面、最直接的技术信息支撑。

栖霞:群防群治,公众安全感从末位升至前列

2015年,栖霞区公众安全感攀升至93.5%,在全市名列前茅,并创下该区历史新高。而就在2010年,该区的公众安全感曾只有76%,排名全市倒数第一。

栖霞公安分局局长刘勤表示,牢固树立“五大导向”,秉持“区域治安特点就是公安工作重点”的工作思路,坚持专群结合、群防群治,是全区政治稳定治安安定得到有力维护的主要原因。

结合区域治安特点,栖霞公安分局会同区综治办、各街道多措并举织密社会治安防控网,增强整体防控能力。包括:深入推进居民小区封闭、防爬设施安装、单元防盗门维护、安全锁芯推广“五项工程”建设;在全区开展社会面、城中村、“食药环”等社会热点及民生案件、消防及治安安全隐患等六项管控会战等。

同时,栖霞公安分局有效整合社会资源,倾情打造“栖霞红枫”平安志愿者品牌,会同区综治办制定平安志愿者管理考核细则,对全区3万余名平安志愿者和5千余名骨干分类管理、定岗定位。区街两级财政每年拿出专门工作经费,实行“星级”考评,落实一案一奖、一事一奖。去年6月,市委政法委在栖霞召开现场会,对栖霞平安志愿服务工作进行推广。