【快步走的正确方法】党建“火车头”带动社区治理快步走

“社区党委带领广大党员干部为群众做了许多实实在在的事,改造老旧小区、建设智慧菜场、开展志愿服务……一桩桩一件件,都办到我们的心坎里。”海恒社区居民方俊山朴实的话语,道出了辖区居民共同的心声。在合肥经开区,基层党建引领社会治理的探索实践,让辖区百姓有了满满的获得感。

自合肥市委加强新时代城市基层党建完善基层治理工作“1 8”文件下发以来,合肥经开区工委迅速贯彻落实,聚焦抓党建、抓服务、抓治理主责主业,循序渐进,务实推动,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层党建新格局。

明确49项任务清单抓落实

为推动基层党建引领社区治理,今年初,合肥经开区迅速成立城市基层党建与基层治理工作领导小组,由区工委班子领导担任组长、副组长,23家单位、部门负责人任小组成员。同时,建立健全议事规则,强化“领导小组办公室-各职能部门-社区委”三级沟通协调机制,实现各部门、单位同向发力,做到“政策熟悉、分工明确、落实有力”。

“在展开调研调度、把握区情实际的基础上,领导小组办公室先后起草了一系列具体实施意见和工作规则,目前,我们已梳理出49项任务清单,加强调度,强力推动任务落实。”经开区工委办相关负责人介绍说,截至目前,共完成(基本完成)重点任务18项。

基层治理千头万绪,如何让基层干部扑下身子办实事?在任务清单中,合肥经开区全面取消社区委招商引资任务及相应考核指标,明确各社区委、各居委会权力清单和责任清单,进一步推动了社会治理重心向基层下移。“目前,所有社区实行居委会工作事项准入制度,由社区委统一对居委会进行综合考评,各职能部门不单独组织考评活动。”该负责人说。

选准关键人攻坚关键事

步入海恒新菜市,摊位按“蔬菜、水产、粮油、熟食、光禽、肉类”六类分区经营,环境宽敞明亮。“改造前的老菜市又脏又乱,现在这就像个大超市,买菜也舒心。”市民卫大姐高兴地说。这只是海恒社区推行“一线四化五定”工作法服务群众的一个缩影。

“‘一线四化五定’,实际上就是以党建为统领,选准关键人攻坚关键事,服务基层推动发展。”据海恒社区党委负责人介绍,其中“一线”,就是以“党建引领项目导向”为主线,按“将城乡社区协商贯穿于党组织领导的充满活力的基层群众自治全过程”的思路,建立起基层共建共治体系。

自2018年创新提出“一线四化五定”工作法以来,该社区在推动老旧小区改造提升、商住区协商议事制度、特色企业服务方面取得显著成效,打造了一批让群众满意的特色品牌。

网格党支部、楼院党小组……不只是海恒社区,在合肥经开区一个个社区正致力于强化党建引领,着力破解基层干事和用人的双重难题,从源头激活社区“一潭活水”。为夯实基层干部队伍,经开区将居委会党组织书记队伍纳入全区干部人才队伍建设总体规划。

每年从优秀居委会党组织书记和居委会主任中定向考录社区委工作人员。去年已有2名居委会党组织书记按照开发区“干七条”政策,招录为社区委工作人员。此外,社区、居委会党组织兼职委员制已全面实行。

党建“朋友圈”解难题办实事

“非公企业党建联盟让非公企业党组织由‘旁人’变成了‘家人’,由‘客人’变成了‘主人’,也让大家的资源得以共享、优势得以互补。”在今年非公企业党建联盟第一季度工作会议上,联盟主席合肥披云徽府餐饮文化有限公司党支部方晓明由衷地说道。

党员在哪里、群众在哪里,党建工作就跟进到哪里。2018年,芙蓉社区党委通过组建非公企业党组织“朋友圈”,破解了城市党建的诸多难题,为群众办了一件又一件实事。

在芙蓉社区党委的领导下,非公企业党建联盟成员单位党组织与居委会党组织“双向认领”形成“微爱接力”、“邻里和谐”、“传递健康”等6个为民服务实事项目,建立了项目化推进的14个行动支部,成立以共同志愿特长爱好为特征的10个先锋团队。

目前,合肥经开区正全面推广芙蓉社区党委建立的“非公企业党建联盟”等先进经验,发动各社区党委、居委会党组织与驻区单位互相提供需求清单、资源清单、项目清单,开展双向服务、双向认领等实现资源共享。

“下一步,我们将在上级部门的指导下,举全区之力推动其他方面的工作落实。”合肥经开区工委办相关负责人介绍说,该区将加大工作力度,聚焦党的建设、阵地建设、队伍建设、社区治理机制创新以及信息化建设等方面,精准施策,特别是做好六大超1万平方米的社区党群服务中心建设,加快形成开发区党建引领基层治理新效应,打造一批在全市叫得响的基层治理品牌。