防弹衣效果 “毁林建私人庄园”穿着怎样的“防弹衣”
针对媒体报道的“牡丹江森林深处毁林削山挖湖建私人庄园”事件,黑龙江省委书记张庆伟、省长王文涛3月19日召开专题工作会议,部署调查工作。张庆伟批示要求黑龙江省委省政府成立督察组,推动牡丹江市开展调查,责令牡丹江市成立调查组,迅速查明事实真相,认定违法违规事实,严肃处理相关责任人,并及时向社会公布调查结果和处理意见。
据报道,这座名叫“曹园”的私人建筑群从2005年开始建设,总投资上亿元,“毁林百亩削山挖湖”。在园内博物馆中还摆放着20余种野生动植物标本,其中包括猛犸象等一些珍贵化石。这么一座豪华的庄园,究竟是何人所建,又对何人开放?现在仍不得而知。
而值得注意的是,对“曹园”,牡丹江市国土部门曾三次作出拆除并罚款的行政处罚,但最终都不了了之,变成了“一纸空文”。“曹园”的主人如何能够违规在国有林区建成偌大的私家庄园,面对执法部门的执法行为,也像是穿上了“防弹衣”?
而这样的违规别墅问题是层出不穷,最近的有石家庄别墅问题,早一点的有陕西的秦岭别墅问题,可说是一波未平,一波又起。违建别墅层出不穷,一方面是舆论监督日渐给力,另一方面也在于类似问题较为常见。一些地方的执法者与不法者甚至进行利益勾连,执法者包庇违法者,权大于法现象在一些地方仍然存在;一些地方官员甚至成了不法分子的保护伞,从而让违建等问题难以得到根治,甚至能够一路绿灯“顺利通关”。
这些违规别墅问题,背后可能都暴露了当地政治生态出了问题。
另外,“曹园”大肆践踏林地红线,对国有林地进行破坏,这背后可能也存在监管乏力的问题。牡丹江市国土部门三次对“曹园”作出拆除并罚款的行政处罚,最终也变成了“一纸空文”,可能也在于当地国土部门执法权限不够。比如对于非法占用林地的违法行为,多地的处罚标准较低,甚至只能按照每平方米几元的标准进行处罚,这让违法者的违法成本太低,一些地方非法侵占林地或可耕地建设别墅和农庄的现象较为严重,正在于此。
牡丹江“毁林建私人庄园”究竟穿着怎样的“防弹衣”,需要一查到底,以避免类似问题再现。要尽快恢复被违建破坏的生态环境,同时也要彻查造成严重违建的原因,要追究枉法者的责任,也要依法依规处理责任部门与责任人员,如果存在制度漏洞,则需要尽快予以弥补。
对于这类毁林建别墅、建私人庄园事件,依法依规严肃处理相关责任人,并及时向社会公布调查结果和处理意见,当然是必要而且必须的。同时,如何防患于未然,建立有效的防范预警机制,如何增强一线基层部门工作人员的责任心,让他们能够毫无顾虑、及时顺畅地检举揭发问题,还需要进一步完善监督、举报、查处各环节的制度建设,使这类问题能够被及时发现和严肃查处。
各地还需要彻查类似问题,坚决清除“存量”,同时避免类似问题一再出现,坚决遏制“增量”。通过净化地方政治生态,最大限度地亡羊补牢,依法预防、遏制和查处相关违法行为,给林地红线、耕地红线、生态红线、法律红线通上高压电,让触碰者第一时间就尝到被惩罚的滋味,让枉法者不再能“刀枪不入”。(常德)
