程恩富全国政协委员 全国政协委员贾康:新政是阶段性政策非长效机制
全国政协委员、财政部财科所所长贾康昨日表示,二手房转让所得征20%个税的规定,大大抑制了通过买房卖房倒手获利的可能性,但同时也可能压抑二手房市场的改善型需求,不应该恒久不变。
贾康表示,新规是阶段性的政策,虽然能看出来有利有弊,但是从管理部门来说,这是针对眼下情况的一个必要措施。接下来要出台长效机制,他个人比较强调制度建设方面,“保有环节税收制度框架现在只有两处试点,虽然有疑问,但应该认准大方向,要逐渐推进。”
全国人大代表、中国社科院学部委员程恩富接受记者采访时分析,对二手房交易课重税可能打击投机,有助于抑制房价的上涨,但此举会波及“改善需求”,同时可能推高新楼盘和房租的价格。程恩富强调,交易环节20%的税率偏高,未来需要适度下调。
全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济认为,短期来看,所征税负的其中一部分将由买房人承担,这很可能造成交易减少。特别像北京这样的卖方市场,这一政策的出台可能造成二手房价升高,由于房价互相参照,使得新房的房价也会看涨。
张小济同时表示,虽然短期内可能令房屋交易减少,但买房刚性需求仍然存在。解决房地产的问题要靠增加供应,而不是压抑需求。张小济建议,应逐年增加保障房。
“一套房是刚需,有的人卖掉小房换大房,这样还要收这么高的税就不公平了。”全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后表示,酌情征收是可以的,但一刀切并不妥。
全国人大代表、清华大学教授蔡继明表示,在“国五条”细则中,最重磅的政策是对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,按照差额20%计征。蔡继明认为,正负效应都会有,比如可以抑制准备投机的人,这有积极意义。
“二套房的交易成本进一步提升,会造成两种可能,要么将负担转嫁给买房人,要么房主惜售使市场供应量减少,间接推升二手房价。”全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说。
“有几十套房子的人如不卖房,就不会征税,而新买房的人却要把新账旧账一起算。”黄泽民委员说,“在板子落下之前,首先要明确征收对象,谨而慎之。”
全国政协委员、南开大学经济学院副院长邱立成认为,房产税改革应以打击投机为主,针对有多套住房的炒房客和捂盘不售的开发商,而非对准普通百姓的普通住房,特别是第一套刚需住房和第二套改善型住房。
全国政协委员、林达集团董事长李晓林则表示,政府调控不能只调房价不调地价。“老百姓希望房价下降,但是实际上是不断上升的地价推高了房价,而高地价最终转嫁到了老百姓身上,政府调控不能只调房价,不调地价。”
李晓林认为,只要市场有需求,房地产市场就会火热,地价再高开发商也敢拿,最终地价会核算到房价里,由老百姓埋单。
全国人大代表、中国社科院学部委员程恩富接受记者采访时分析,对二手房交易课重税可能打击投机,有助于抑制房价的上涨,但此举会波及“改善需求”,同时可能推高新楼盘和房租的价格。程恩富强调,交易环节20%的税率偏高,未来需要适度下调。
