【生死场赏析】3·15 保健市场「生死场」

今天是一个特别的日子,一个让人难忘又难受的日子。今起,保健市场再无“免检企业”,且建立长效监管机制,只论生死,诚信经营则生,违法经营则死。

3·15后,保健市场再无“免检企业”

3月15日,十三届全国人大二次会议闭幕,2019全国两会将正式落下帷幕。13天时间里,议程密集丰富,新一年的发展目标已经明确,机遇挑战并存。追梦人需整装待发,踏上新征程,必须难忘。

今年两会期间,司法部部长傅政华在“部长通道”接受采访时表示,将用最严谨的标准、最严格的监管手段、最严厉的处罚、最严肃的问责来推动我国食品药品安全持续向好。

“针对食品药品领域违法犯罪成本低、处罚宽松软的问题,要加强对法律的立改废释。”傅政华强调,要不断强化改进措施,真正使法律长出牙齿,成为带电的高压线,维护好人民食品药品安全。

这也表示,3·15后,将要从法律层面规范食药,维护人民健康安全。

另外,市场监管总局局长张茅就“加强市场监管、维护市场秩序”等相关问题也作了回复,重点对“双随机、一公开”的监管方式改革进行了解读。

张茅表示,17个部委联合“双随机、一公开”随机抽查的意见,强调“联合”、“随机”、“公开”三个关键词,即要减少检查的频次,检查对象随机、检查人员随机,检查结果要公开。其中一个关键便是联合,张茅对此解释为,“不是今天你去查,明天我去查,重复检查,而是联合起来,减少检查的频次”。

他特别强调,“在‘双随机、一公开’检查中,不能有免检企业,不能说信用好的企业就可以不查或者少查。”这也表示,即使已被检查过,确认企业信用良好,但并不能成为“免检企业”。

结合以上两点来看,3·15之后,处于“多事之秋”的保健市场也将面监更加严格的法律环境和更加严峻的监管形势。

3·15后,建立保健市场长效监管机制

3月15日,国际消费者权益日。过去一年,百废待举,一石激起千层浪,长春长生疫苗事件和权健保健帝国事件无不让人痛彻心扉,致使行业迎来史无前例的管控,心酸又心碎,怎能让人不难受。

去年年底,丁香医生一篇《百亿保健帝国权健,和它阴影下的中国家庭》的文章刷屏,一家年销售百亿的保健集团成为公众茶余饭后的焦点,也给保健市场带来前所未有的危机。

今年1月8日,市场监管总局联合公安部、卫生健康委等13个部门召开了联合部署整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议,宣布“百日行动”从2019年1月8日开始,为期100天。

时至今日,“保健”市场百日行动已过大半,市场总局并未有松懈意向,还一再强调建立长效监管机制。

就在昨天,市场监管总局又公布联合整治“保健”市场乱象百日行动工作情况:截至3月10日,全国共出动执法人员117万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行检查,共立案6535件,结案2290件,案值77.9亿元,罚没金额2.68亿元,移送司法机关案件174件。

除公布工作情况外,市场监管总局还表示,下一步,联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组在持续监管执法和加大舆论宣传的基础上,已着手考虑研究长效监管机制的建立问题。

在今天,市场监管总局又发布《关于向社会公开征集建立“保健”市场乱象整治长效监管机制意见的公告》(以下简称《公告》)。

《公告》指出,为有效遏制“保健”市场乱象,形成持续整治违法行为的高压态势,“百日行动”联合工作组拟研究建立常态化、制度化、法制化的长效监管机制,切实维护市场秩序和广大人民群众合法权益,实现共建、共治、共享的全社会共同参与的局面。