月子会所的监管 谁来监管月子会所?
月子会所负面事件频频曝光,将一道管理难题摆在了业界专家和监管部门面前。
2013年,上海发布《产后母婴康复机构指南(意见征求稿)》,将卫生消毒标准参照医疗机构、母婴需24小时同室等“强制要求”列入条款。此外,产后母婴康复机构管理委员会也已成立,将对行业内机构进行评分,授予相应的星级评定。去年以来,类似的管理规定在多个城市均有出台。
然而,在监管部门出台硬性要求之前,这片“灰色地带”被指依旧风险丛生。
中国医院协会副秘书长庄一强接受21世纪经济报道记者采访时明确表示:“严格地说,月子会所并不是一般意义的医疗机构。目前大多数月子会所都是乱象丛生,有些是独立注册的法人,有些则是民营医院自己办的。但月子会所不是医院,因而这一块服务至今都是没有机构监管。”
今年初,陕西省政协委员张华俊曾公开倡议,加强对月子会所监管。张华俊认为,除卫生规范的缺乏,对月子会所的医护条件也没有任何要求,许多月子会所的护士、月嫂等从业者缺乏专业技能培训和资质认证。
他认为,月子会所应当加强行业自律,推动服务质量标准化是当务之急。家庭服务业协会应尽快组织业内专家制定月子会所规范标准。其次,物价部门应对会所收费标准进行核准,不同价位应对应不同级别的服务水平,可以分高、中、低三个档次,不同档次对应相应服务内容,让大家消费得明明白白。食品药监部门和卫生部门也应该介入管理和规范。
此外,服务团队的管控也是整治月子会所乱象的重要一环。“尽管月子会所在对外宣传时强调他们的服务更加专业化,但流水线作业的服务质量如何有效保证,仍是一个难题。”
庄一强认为,月子会所与一般的家庭护理的区别,最主要的体现在护理人员的素质上。很多会所实则都是从一些高端的妇产科医院分出来的,极有可能是两个医疗机构背后是一个资本方,从而导致医生和医护人员两边共用的情况。这也使得这些会所虽然不具备医疗机构的资质,却有可能拥有正牌医生的服务。
专家呼吁的服务标准化,与目前月子会所在服务价格、人员配备及产权清晰度等方面都存在着不小的现实差距。
“作为一个新兴的高端医疗服务项目,价格方面需要更加合理化,尽管这一高端消费本来就有自己的消费层次划分,对价格高低不能过多苛责,但白纸黑字的明码标价和备案注册还是必不可少的”。
庄一强还指出,如果是从相关医院分出来的机构,在注册、资本以及人员配备等方面就一定要区隔清楚。比如,人员方面,医护人员一定要专业化,不能继续纵容目前部分会所由全无资格认证的医护人员上岗的乱象。“作为新生事物,我们应该鼓励它们的发展,然而监管要同时到位。”他说。(编辑 王洁)
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