张鸿铭委员全国政协委员张鸿铭:稳定楼市是一项紧迫重大的任务

2017-10-06

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文章简介："到了把稳定楼市.稳定房价作为紧迫重大任务的时候了."3月9日下午,全国政协委员.住建部专家委员会成员张鸿铭说.在全国政协十二届五次会议二次全体会议现场,张鸿铭就<楼市调控需要对冲异常波动的自动调节机制同综合施策形成合力>进行了主题发言.他的发言主要针对建立房地产市场的"长效机制".全国政协委员.住建部专家委员会成员张鸿铭新华社记者张铎摄张鸿铭分析当下的楼市形势指出,10多年来,中国楼市在波动和调控中反复循环.2000年到2016年,发生6.5个轮

“到了把稳定楼市、稳定房价作为紧迫重大任务的时候了。”3月9日下午,全国政协委员、住建部专家委员会成员张鸿铭说。在全国政协十二届五次会议二次全体会议现场,张鸿铭就《楼市调控需要对冲异常波动的自动调节机制同综合施策形成合力》进行了主题发言。他的发言主要针对建立房地产市场的“长效机制”。

全国政协委员、住建部专家委员会成员张鸿铭新华社记者张铎摄

张鸿铭分析当下的楼市形势指出,10多年来,中国楼市在波动和调控中反复循环。2000年到2016年,发生6.5个轮次的波动和调控循环,过程都是房价和销售额急剧上升、社会强烈反应、调控收紧楼市、楼市平稳或偏冷、经济增长乏力、调控放松楼市,然后开始下一轮循环。2016年开始的这一轮还处于前半程中,已经典型地反映了这种波动的特征。

国家统计局数据显示:70个大中城市中,去年12月新建住宅价格较2015年平均水平上涨10%以上的有23个城市,包括北、上、广、深和大部分东中部省会城市,最高涨幅49.5%。他认为这正是楼市过热的集中体现。

为何中国楼市会出现长期波动、调控反复循环?

张鸿铭判断:首先,是长期以来国人对于楼市作用的片面认识,过分依赖它推动经济财政的增长。如果紧缩调控导致楼市平稳或疲软,以致于经济增长不够理想,就重新加热楼市,于是楼市陷入下轮循环,这是楼市长期波动的基本原因。

其次,长期以来货币供应量过大,而投资市场狭隘,导致货币大量流向楼市,不断推高房价和销售额,这是楼市长期不正常的关键原因。

再次,在前面两个原因的推动下,“房价只升不降”成为民众牢固预期,导致阶段性恐慌式购买,这是楼市长期不正常的心理原因。

“稳定楼市稳定房价,是一项紧迫的重大任务。”张鸿铭说,楼市的激烈波动,尤其是房价快速上升,对于经济社会乃至于全局的破坏作用,如何估计都不会过头。过分看重它在经济增长中的短期作用,放纵过热,其实是饮鸩止渴,加速危机的到来。这是国际上多少惨痛经历得来的教训,但有些人尚未醒来,还企图依赖加热房地产这张老方子医治经济病。

中央经济工作会议指出“房子是用来住的、不是用来炒的”。在张鸿铭看来这不仅仅是对个人和机构说的,更是对地方政府说的。“现在,是到了把稳定楼市、稳定房价作为紧迫的重大任务的时候了。”

对此,张鸿铭提出了自己的解决思路,建议创建一个对冲楼市异常波动的自动机制,刻不容缓。

张鸿铭解释:历史表明,每次楼市调控都有两项极为管用的手段——金融和税收,尤其是金融的首付率和房贷利率。但是,过去各种手段运用是人为安排,容易受到地方认识的局限或人为操控,也有时间滞后。为克服人工调控的弊病,需要一个自动机制,就是当楼市异常波动(上升或下降)到一定程度,机制自动触发对冲,无需人工安排。