马建堂海南出席学习《党政领导干部选拔任用工作条例》培训会议
4月28日,国家统计局局长马建堂赴海南出席学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》培训会议,督查第三次全国经济普查个体户抽样调查工作。马建堂强调,各级统计机构要认真学习领会贯彻新《条例》,进一步提高统计系统选人用人水平,把统计“好干部”按照规范程序及时选拔出来;各级国家调查队和广大普查员要发扬连续作战精神,再接再厉,善做善成,认真细致做好三经普个体户抽样调查。
马建堂在会议上指出,治国之要,首在用人。选人用人问题解决好了,就会凝聚人心,形成风清气正的用人导向,把一大批德才兼备、敢于担当、年富力强的干部选拔到领导岗位,推动各项事业的永续发展。我们党历来高度重视选贤任能,特别是党的十八大以来,中央就干部选拔任用和从严管理、从严监督干部等工作做了一系列新部署。
新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》集中体现了中央对干部工作提出的一系列新论述新要求,特别是体现了习总书记提出的新时期“好干部”的标准。
学好、用好新《条例》是当前统计系统的一项重要政治任务。大家要切实增强学好用好新《条例》的思想自觉和行动自觉,把中央关于正确用人导向、选人方式、培养方法、管人制度等各项要求坚定不移落到实处,真正培养选拔出一批统计事业需要的优秀干部。
马建堂强调,学习贯彻新《条例》,就要深刻领会习总书记“好干部”重要思想基本内涵,真正认清看准什么是统计系统“好干部”。习总书记将新时期“好干部”的标准提炼为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,这是指导我们发现培养和选拔统计“好干部”的根本指南。
新时期优秀统计干部的标准应该是“信念坚定、敢于担当、精通业务、忠于职守”。信念坚定就是要在政治信念上坚定不移,与党中央保持高度一致,始终坚持实事求是的思想路线,坚持求真唯实的职业操守,把维护和追求数据质量作为最大的政治责任。
敢于担当就是敢于勇于善于担负起应该担负的职责,特别是在反对和抵制弄虚作假行为中敢于碰硬,在全面深化统计改革中敢于攻坚克难。精通业务就是要勤奋敬业、刻苦钻研、能力出众。忠于职守就是要始终忠诚统计,坚持不越雷池、守住底线的原则性,时刻保持不为私情、不谋私利的公正心。
马建堂指出,发现培养使用和监督好干部的关键就是按照新《条例》明确的规范程序去执行。近年来我们在干部选拔任用工作中引入了竞争机制、民主机制和透明机制,公开选拔、竞争上岗,总的方向值得肯定,有利于扩大发现干部的视野,有利于竞争择优、群众监督,有利于防止少数人说了算。
但是也出现了唯票、唯分、唯GDP、唯年龄等新问题。新《条例》吸收了干部人事制度改革积累的新经验新做法,解决了干部选拔任用工作中出现的新情况新问题,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。
我们在选人用人过程中,要严格执行新《条例》规定动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职各个环节的各项规定,真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的统计好干部选拔出来。工作中要特别注意既要引入竞争机制、鼓励群众参与,又不能以票取干部、以分定干部。
马建堂对全面提高全系统干部管理工作的水平提出了具体要求。一要进一步加大干部交流轮岗的力度,多岗位锻炼统计干部。二要坚持实行党政领导干部任职回避制度。三要更好地坚持统计调查系统党组管统计干部的原则,切实履行好统计调查系统党组的法定职责。
四要严格执行组织部门关于机构和干部职数管理的各项规定。他指出,做好选人用人工作,提升干部管理工作水平,关键在党组,执行在广大组织人事干部。各级统计人事干部要不断提升知人善任的本领,通过多种方式把优秀统计干部发现好、使用好。
要坚持公道正派,以对组织负责、对事业负责、对干部负责的精神,秉持公心,公正看待、评价、使用干部,将把能干优秀、德才兼备的同志选出来作为自己的成绩和业绩,作为自己的贡献和荣耀。要甘于奉献,不怕吃苦,不怕吃亏,看淡名利,耐住寂寞,守住清贫,用平常心对待进退,用平常心看待得失。
在会议上,马建堂对在开展好市县国家调查队的第二批教育实践活动下一阶段工作进行了部署。他指出,第二批教育实践活动目前进展总体顺利,认识到位,组织有力,开局良好,规定动作较扎实,自选动作有特色。许多地方将三经普个体户抽样调查工作作为重要载体,深入基层,深入个体经营户,深入群众,了解经营状况,了解经济形势,工作有力度、有成效、有亮点。
下一阶段活动要重点抓好四方面工作。一是进一步突出统计特色、体现地域特点。
要把学习弘扬以实事求是、科学严谨、踏实细致的寻乌调查精神与第二批教育实践活动紧密结合起来,作为统计系统教育实践活动的最大特色,贯穿始终。二要进一步增强思想自觉和行动自觉。深刻认识到开展教育实践活动是解决工作中长期存在的一些矛盾和问题的难得机遇,思想上从“要我搞”转变为“我要搞”,行动上从“被动抓”转变为“主动抓”。
三要进一步增强查摆问题的针对性。聚焦“四风”,找准问题,结合统计“六弊”,重点查找“六不”问题在本单位和自己身上是否有体现以及思想根源。
四要进一步增强整改措施的落地性。对于查找出来的问题,要逐一制定务实有效管用的整改措施,明确责任单位和责任人,明确整改着力点和路线图,一个一个“钉钉子”,一项一项抓到位。
在海南省委常委、常务副省长谭力的陪同下,马建堂还来到领航国际健身俱乐部、银座造型等个体经营户现场督导三经普个体户抽样调查工作。马建堂亲切地与个体户户主交谈聊天,向他们详细介绍了普查工作在保守商业秘密方面的相关法律法规,向他们讲述了统计系统和各级普查机构为保护普查中获取的个体信息作出的各项工作和承诺,请他们放宽心,积极配合普查工作,如实报送普查数据。
同时,马建堂还向个体调查户讲解了普查对国家、对企业个体经营户、对百姓的好处。
他说:“经济普查把国家的经济底数查清了,党中央、国务院和各级党委政府就能全方位了解我国社会主义市场经济图谱,制定政策就有了更加准确的数据基础,各项政策就会更加科学有效、有针对性。
经济普查数据出来后,企业与个体经营户可以通过普查分类汇总数据,了解自己从事行业在全国和本地区的发展情况,掌握产业链上下游的详细情况,更好地进行生产经营和投资。对于老百姓来说,国家制定了更好、更符合实际情况的政策,推动经济持续健康发展,老百姓的生活就会越来越好;另一方面,普查数据对于大家投资理财也会有很大帮助。”
马建堂感谢了广大普查指导员和普查员日以继夜、栉风沐雨的辛勤工作,并希望他们发扬连续作战精神,再接再厉,善做善成,认真细致做好个体户抽样调查。他要求,一是国家调查队和各级普查机构要依法依规、严格按照方案要求选取普查样本区,严格按照PDA中的个体户名录实地采集数据。
二是要选派熟悉个体户从事行业、有丰富现场调查经验的普查人员开展调查。调查前,普查人员要虚心向负责全面登记的普查员和普查指导员了解个体户基本情况,借鉴前期现场登记的经验;要积极争取当地村(居)委会或社区工作人员支持配合,提高调查成功率和工作效率。
三是现场登记时要严格规范现场登记行为,主动出示证件、亮明身份,调查中要多与个体经营户拉家常,以诚心换真心,取得普查对象的信任和配合;采集数据时要细致耐心,引导户主说实话,报实数。
四是对于普查对象存在的一些顾虑,做好解释工作,要把保密纪律讲清楚,把资料用途说明白,把普查要求讲到位。五是采集到的数据要及时按程序进行审核与上报。
在琼期间,海南省省委书记、省人大常委会主任罗保铭,省委副书记、省长蒋定之会见了马建堂一行,并就当前海南经济社会发展情况和统计工作交换了意见。
国家统计局在京直属企事业单位主要负责人、国家统计局各调查总队党组书记参加会议。海南省统计局、国家统计局海南调查总队主要负责同志,国家统计局办公室、普查中心负责同志陪同调研。
