参议院账单 参议院谈判代表通过高等教育法案更新
不要指望很快就会看到高等教育法案重写,即。拉马尔亚历山大和帕蒂穆雷在过去三个月里一直在谈判。根据委员会工作人员的说法,卫生,教育,劳工和养老金委员会的主席和成员仍然让他们的团队蜷缩在一起,但是虽然正在取得进展并且乐观情绪丰富,但仍有许多悬而未决的问题需要解决。问题是,它们是构成改革核心的最大问题 - 问责制,学生贷款偿还和校园安全,仅举几例。
"公共和土地拨款大学协会的国会和政府事务副总裁克雷格林德瓦姆说:"亚历山大主席和排名成员穆雷都概述了HEA的竞争优先事项以及他们可能会去的地方。"没有人会拒绝主席和排名成员达成协议的能力。他们之前已经做过,他们肯定能够再做一次。但肯定存在分歧。"
这两个人已经让亚历山大在5月底之前自行规定了两党提案的草案。来自田纳西州的四届共和党参议员,在2020年没有寻求连任,此前曾概述了一个雄心勃勃的时间表,其中包括在国会议员休会夏季休会之前将该法案提交参议院 - 这是一项许多国会旁观者的提议现在说似乎注定会在八周后离开。
"关于问责制的问题,特别是涉及营利部门,数据收集以及是否发生在计划或机构层面,围绕校园安全和学生援助改革的问题:这些是主席和排名成员肯定有不同的领域观点,"林德华说。"调和那些相互竞争的观点并不容易,但他们有能力做到这一点,我的理解是谈判非常积极。"
尽管存在障碍,但委员会工作人员坚称他们正在谈判一项真正的法案而不仅仅是通过议案。
熟悉谈判的那些最棘手的问题之一是阻碍进展,是如何就第九条立法。打击校园性侵犯一直是华盛顿州民主党人穆雷的一个主要优先事项,亚历山大承诺利用高等教育改革来试图解决过道双方的担忧。
但是,像第九部分和校园性侵犯一样剔除立法语言,就像总体重新授权的许多其他方面一样,需要穿上最小的针头,以便在一个有争议的问题上吸引过道的双方,这个问题已经成为#的主要叙述。 MeToo运动。
使问题更加复杂的是教育部正在制定第九条校园性侵犯规定,该规定旨在加强被告人的权利。
对于亚历山大和默里来说,关于校园性侵犯的谈判立法意味着试图找出一个最佳点 - 一个确保被告和被控者的公平程序,一个不会造成额外创伤或导致学生不寒而栗的影响。停止报告性行为不端的情况,并且通过强制执行类似审判的程序,不会压倒资源较少,资源较少的学校。
熟悉谈判的人士表示,大修可能包括对佩尔格兰特的新投资,这可能会增加强制性支出,扩大资格 - 例如,对于被监禁的个人或无证件的学生 - 以及短期证书课程的补贴。
关于简化联邦学生援助申请,为大学奖励信设定标准,以及借款人将负责和简化贷款还款计划的明确规定,仍然存在协议。
但细节尚未最终确定,特别是因为它涉及简化还款选择。
"亚历山大进入谈判谈论所有类型的计划的还款率,"学院访问和成功研究所主席James Kvaal说。"我认为关于他将如何实施这一点意味着什么意味着存在很多问题。"
亚历山大已经提议取消九个贷款偿还方案,并建立一个保证借款人永远不会支付超过其收入10%的贷款。
在问责制问题上,两者都希望新法律包括保障措施,以确保毕业的学生按时完成,债务有限,并配备学位或证书,使他们能够找到一份能够支付足够金钱的工作。可以在没有违约的情况下偿还学生贷款。但这意味着什么类型的学校将被要求报告仍在谈判什么类型的数据。
"在加强问责制方面达成了广泛的共识,但是有很多技术问题需要解决你正在衡量的内容以及你衡量的是什么,"教育信托政府事务主管Reid Setzer说道,说。"这将继续成为一个争论话题。"
民主党长期以来一直呼吁从营利部门进行更多监督,而共和党人则更愿意呼吁从各类高等教育机构获得更多数据。
"我们对问责制条款特别紧张,"Kvaal说。"现实情况是,一些大学让学生比他们入学前的情况更糟。我们谈论的是年龄较大的学生,他们可能是单身母亲全职工作,晚上上学,试图让他们的家庭处于更好的经济地位在某些情况下,它只是成为学生债务压低的噩梦。这是一个主要问题,我认为我们正在观察和屏住呼吸的事情将是一个协议继续让大学负责确保人们将能够偿还他们的贷款。"
亚历山大和默里也试图制定某种类型的联邦 - 州合作伙伴关系,旨在通过激励各州对其公共教育系统进行再投资,使低收入学生能够更加负担得起公立高等教育系统。今天大多数州的公共高等教育系统支出低于大萧条之前的支出。
"当然,这是大多数学生去大学学费的第一大原因,"Kvaal说。"十年后,各州已经逐步减少支出。各州可以通过某种方式达成某种联邦补助金的协议,以便让低收入儿童能够负担得起大学。我认为这是该法案的一个组成部分,是大学负担能力的新策略。我们可能会认为这非常重要。"
对于穆雷和其他希望看到高等教育改革中包含免费或无债务的大学政策的民主党人而言,这种伙伴关系可能足够甜蜜,但他们知道这些政策既昂贵又具有政治毒性。
"我们听说Patty Murray说免费大学或无债务大学是一个好主意,但很明显,这笔资金不会就此存在,"美国进步中心高等教育副院长Ben Miller表示。"但她谈到了很多关于联邦政府合作关系的问题,你可以把它看作是讨论这些问题的桥梁。这可能是一个立足点,开始那次对话。"
米勒说,很难估计经纪人的账单看起来会是多少,而这么多件仍在不断变化。
他说:"在5月份获得选秀权的前提显然没有发生。""但它变得非常缓慢,直到它变得非常快。"他说:"在5月份获得选秀权的前提显然没有发生。""但它变得非常缓慢,直到它变得非常快。"
