烟草局长邱萍 国家局副局长赵洪顺到浙江烟草工商系统考察调研(图)

烟草在线浙江消息 3月14日至16日,国家烟草专卖局副局长赵洪顺一行在浙江考察调研,先后到杭州、绍兴和宁波,详细了解专卖管理监督情况、“两项工作”开展情况、企业文化建设情况。

在杭州萧山,赵洪顺一行实地考察了“春和”企业文化园和“烟之非福”杭州市法制宣传教育基地,听取了杭州市局(公司)和萧山区局(分公司)的工作汇报。赵洪顺充分肯定杭州烟草工作,认为体现了“起点高、任务重、力度大、效果好”四方面特点。

“起点高”就是杭州市局(公司)很多工作都走在了行业前列,许多领域、许多战线都是先进典型。“任务重”就是品牌培育的任务、卷烟打假的任务和市场监管的任务都很重,面临着不少管理难题需要去破解。

“力度大”就是推进卷烟联合打假和整顿规范市场秩序的力度大,探索总结了一系列先进经验。“效果好”就是经济效益好,处于行业前列;市场秩序好,卷烟价格保持稳定。赵洪顺指出,萧山区局(分公司)文化建设特色鲜明,氛围浓厚,是“两个至上”行业共同价值观的具体落地;企业基础管理较为扎实,体现了现代管理的要求;队伍整体素质较高,企业人文关怀较好。

对于下一步工作,赵洪顺提出,要坚持“高位求进,创新求变”,率先实现规范管理和专卖管理“上水平”。

一是积极构建政府主导的卷烟打假体系。要“守土有责”,形成地方政府领导、工商部门负责牵头、公检法司形成合力、烟草部门积极推动的更加清晰明确的卷烟打假格局。二是积极构建烟草专卖内部监管体系。

要探索专卖内管新途径,全面加强专卖内管对卷烟经营监管力度,管住自己、管住工业、管住烟草专卖品生产企业、管住流入和外流的真烟,推进专卖管理工作重心由外向内转移,从根本上解决各类违法违规经营问题。

三是积极构建市场监管体系。要探索市场监管新途径,充分运用现代信息手段改进监管方式,主动分析各种有效数据,从数据中发现问题。在对市场进行严格管理的同时,更要注重有效疏导,更要完善各项服务,推进“打、管、疏、服”结合,实现专卖管理理念的转变。

在绍兴,赵洪顺一行实地考察了新卷烟物流配送中心,听取了绍兴市局(公司)的工作汇报。赵洪顺指出,绍兴卷烟物流配送中心建设起点很高,规模适中,注重效率和成本,运行比较顺畅,走在了行业前列。绍兴市局(公司)营销服务非常好、规范管理严格、市场秩序良好、内部监管得力、文化管理成效明显。

特别是对内管工作理解透彻到位,在管控体系、预警模型、重心下移、专业队伍等方面的做法都很有自己的特色。对于下一步工作,赵洪顺要求:一是要把营造公平市场环境作为培育品牌的根本。

地市级公司要履行好经营主体职责,把提供均等化市场服务作为重要任务,切实保障零售客户对品牌的自主选择权,通过市场的力量驱动“532、461”知名品牌加快发展。

二是要全面深刻领会专卖管理的内涵。要树立守土有责的意识和打假出效益、出资源的理念,继续深入开展打假破网工作。要根据绍兴自身特色,落实好内管监督各项工作,形成相互监督、有机制衡的工作机制,促进市场营销活动更加规范有序。

三是要加强地市级公司领导班子自身建设。要深化对烟草行业特殊性的认识,深化对整顿规范重要性的认识,深化对外部环境复杂性的认识,把保持规范的理念常扎于心,用制度、规范、流程把权力置于监督之下,管好自己,带好队伍,树立行业规范自律的良好形象。

在听取浙江省局(公司)的整体工作汇报、宁波市局(公司)的专卖管理和“两项工作”具体情况汇报后,赵洪顺充分肯定浙烟专卖商业各项工作成绩,肯定宁波烟草专卖管理工作的显著成效。他指出,浙江省局(公司)在新班子的带领下,紧紧围绕国家局“卷烟上水平”战略目标,系统思考,统筹部署,凝聚合力,高位转变,高效推进,发展思路清晰,工作开展扎实,今年的安排部署,完全符合国家局提出的“1 5”工作重点和要求。

浙江烟草的工作,体现出“精、智、高”的特点:“精”就是管理上追求精细,企业管理精细规范,市场经营精打细算,工作作风精益求精,体现了浙烟的企业文化。

“智”就是领导干部、广大职工充满智慧,对国家局的工作部署认识到位、领会到位、饱含智慧,工作开展上有智谋、有办法、凝聚智慧。

“高”就是经济效益高、工作标准高、队伍素质高、文化起点高,卷烟经营规范有序,实际工作求精务实,团队协作奋力拼搏,“两个至上”行业核心价值观与地域文化、企业实际良好融合落地。

对于浙江省局(公司)下一步工作,赵洪顺强调:一是要认真分析浙烟发展面临的有利形势和巨大挑战,始终把持续健康发展作为行业追求的长远目标,科学把握国家局“三个发展”的工作要求,着力解决发展中的持续能力问题、相关因素协调问题和各方利益处理问题,正视压力,吃透政策,把准市场,优化结构,努力实现高平台上的“三个率先”发展;二是要切实把专卖内管外打作为净化市场、规范经营、培育品牌的基础工作,树立全国一盘棋理念,推进专卖精细化管理,不断夯实市场基础,维护良好市场秩序;三是要进一步激发行业发展的动力和活力,持续加强基层建设,更加关注普通员工的利益诉求,创造条件,改善生活,留住队伍,吸引人才,努力把基层打造成坚强有力的战斗集体。希望浙江省局(公司)在今后工作中标准更高,管理更严,效益更佳,前景更好,努力把浙烟打造成为中国烟草最靓丽的一道风景线,为行业发展作出新的贡献。

国家局专卖监督管理司、经济运行司、整顿办、中国卷烟销售公司负责人,省局(公司)邱萍局长(总经理)等领导班子成员及相关部门和单位负责人随同调研。

2012年3月16日上午,国家烟草专卖局赵洪顺副局长携国家局整顿办李鸣主任等6人在奉化市长陈志昂、浙江省烟草专卖局局长邱萍,浙江中烟工业有限责任公司总经理刘建设、宁波市烟草专卖局局长包诚善等人的陪同下,考察了浙江中烟宁波卷烟厂易地技改用地,并听取了工程技术人员的现场解说。了解了土地审批、周边交通、以及“九通一平”情况。

宁波卷烟厂易地技改项目建设用地740亩,位于奉化市经济开发区,今年下半年开始建设,投产后年卷烟产量为100万箱,可实现税收150余亿元。