山东省国资委于常青 省国资委党委副书记于常青同志来山东能源调研指导工作

2012年2月13日下午,省国资委党委副书记于常青同志、纪委副书记陆清梓同志、纪委二室主任李江涛同志一行至山东能源集团有限公司调研、指导工作。调研会上,能源集团董事长、总经理、党委副书记卜昌森同志对能源集团筹建以来整体工作作了汇报;党委委员、工会主席宿洪涛同志汇报了纪委1年以来开展的主要工作情况和2012年的工作打算。

于书记对集团公司成立以来取得的成绩给予充分肯定,认为山东能源集团组建时间短,整合速度快,融合效果好,特别是企业文化建设是省管企业中是走在前头的,发展势头良好,说明领导层是有智慧的,措施是得力的。

对于今后的工作,于书记提出了五点要求:一是进一步健全各项制度并切实抓好落实。于书记指出,在一些单位的生产经营和管理中,不是没有制度,但是权力运行少数人说了算,重大事项操作不透明的情况还时有发生,致使违法、违纪案件层出不穷。

有的制度简而统之、大而化之,或只是些大道理,缺乏操作性,难以执行。因此,在企业层面制定的制度,要从实际出发,要做到每一条措施都应该具体管用,否则宁可不写。无法执行的制度和没有约束性的制度也就失去了意义。有了制度,就要严格抓好落实,通过监督、检查、考核等手段保障制度行之有效。

二是完善“三重一大”事项决策实施办法。各省管企业大都建立了“三重一大”事项决策实施办法,但有些存在范围不明确、标准不具体的情况,在执行中容易出现问题。对于重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用的界定要具体,不能笼统。应该由各个部门按照不同的业务职能和分工,提出科学、可行的范围和标准,并尽量做到细化、量化。

三是深入推进廉洁风险防控工作。新成立的单位,新组建的团队,开好头很重要。廉洁风险防控很难面面俱到,但一定要有重点,要以企业负责人为重点。一方面开展好集团内部的风险防控,抓好机关部室、直属机构的层层落实,保证党员、领导人员不出事;更重要的另一方面是督导好对各权属企业以及各企业对其下属单位的廉洁风险防控工作。

要结合对管控层面出现的问题进行深刻反思,将风险防控渗透到企业生产经营、重大事项决策、选人用人等每个环节,并建立完善的、有针对性的考核体系。

四是不断加强企业文化建设。企业整合需要文化认同,管理企业,最终要依靠文化。山东能源即将进入世界500强,除了有高的经济指标、好的硬件设施之外,还要有实实在在的软件支撑。要不断加强领导人员的学习能力,提高领导能力,心存忧患意识。

现在的市场是全球化的,企业要“走出去”,做“大”不是唯一标准,做“精”同样重要,还要注意抓好人才的引进、培养和储备。同时,要进一步加强廉洁文化建设,用制度推动廉洁文化发展,让各级党员领导人员在先进的廉洁文化中形成自觉意识。

五是对出现的问题认真反思,查找问题、堵塞漏洞,亡羊补牢。出问题并不可怕,可怕的是出了事不反思。要对齐鲁银行案件的案发原因进行深刻剖析,领导人员出现问题,不能简单的认定只是个人价值观的问题,要认真从组织层面查找原因,重点查找制度上、管理上的漏洞,针对找出的原因制定行之有效的预防措施。

能源集团成立之前出现了一些问题,是“齐鲁银行案件”的“重灾区”,要认真总结反思,从中汲取教训,完善措施,变坏事为好事,确保干成事不出事,成为全省企业的典范。