广西发改委主任黄方方 访自治区发改委主任黄方方
广西新闻网-广西日报记者 吴丽萍 通讯员 邓家壹
自治区政府近日出台了《关于千方百计做好稳增长工作的意见》,《意见》在扩投资方面有何创新?《意见》提出要以重大基础设施建设为载体扩投资,今年我区会有何“动作”?当前我区投资运行存在哪些突出问题,该如何破解?本报记者专访了自治区发展改革委员会主任黄方方。
记者:《意见》在扩投资方面有何创新?
黄方方:《意见》的政策措施定向很精准,提出以重大基础设施建设为载体扩投资,包括细化落实投资任务、统筹推进重大项目开竣工、建立投资工程包、落实央企广西行签约项目、创新投融资模式、探索项目实施方式、保障重大项目用地等7条意见。
在扩大投资方面,《意见》也突出了创新,提出统筹推进重大项目开竣工,重点推进“两路、两水、两电、两保”等重大基础设施建设,确保全年完成1417亿元投资,占自治区层面重大项目投资的70%以上;推出“一带一路”重要门户、特色产业发展、对民间投资开放等广西投资工程包,围绕PPP、产业投资基金、债券融资等方面创新投融资模式;建立自治区层面重大项目审核“快速通道”,对符合条件的重大项目实行“随到随审”;对部分政府投资非经营性项目,探索采取工程总承包建设模式加快进度。
记者:目前我区固定资产投资情况如何?今年将重点推进哪些重大基础设施建设?
黄方方:去年我区突出抓好重点领域投资、“县县通高速、市市通高铁、片片通民航”、棚户区改造、金融支持实体经济、服务业发展等方面工作,扩投资,稳增长工作取得良好成效,今年1-2月,全区固定资产投资累计完成995.18亿元,同比增长18.7%,实现“高位开局”。
今年,将进一步强化统筹协调,加快推进重大项目建设。
重点推进“两路(铁路、公路)、两水(水运、水利)、两电(核电、煤电)、两保(民生保障、生态环保)”等重大基础设施项目建设。深入推进县县通高速公路建设,计划新开工贵港至隆安、乐业至百色、南宁至钦州至防城港改扩建、崇左至水口4条高速公路,计划建成梧州至贵港、来宾至马山、马山至平果、灌阳至凤凰、柳州至武宣5条高速公路。
铁路方面,2015年全区铁路力争完成投资150亿元以上,新增铁路营运里程目标为223公里。
记者:当前我区投资运行存在哪些突出问题?下一步有何举措?
黄方方:房地产投资增长放缓、亿元以上新开工项目数量增幅回落、社会投资活跃度下降等,这些问题对完成今年投资任务形成较大压力。
下一步,将全面落实中央和自治区稳增长、稳投资的各项政策措施,着力解决突出矛盾和问题,促进投资较快增长。
加大改革力度,简化程序提高审批效率。抓紧出台我区新的政府核准投资项目目录,进一步缩小核准范围,下放核准权限,推动用地预审、规划选址、环评审批、节能审查等审批权限与投资项目审批核准事项同步下放。建立自治区层面重大项目审核“快速通道”,推行网上审批,试行并联审批,在二季度开展两次、下半年开展4次重大项目联合审批活动,对符合条件的重大项目实行“随报随审”。
创新管理方式。继续优先保障自治区重大项目用地,加大盘活存量建设用地力度,统筹用于审批前置手续已落实且急需用地指标的项目。积极搭建银政企交流平台,不间断地向金融机构推荐重大项目清单;加快梳理PPP项目向社会推介,引导社会资本参与项目建设;加快推进基础设施和公用事业特许经营,筹备设立产业投资基金,吸引和扩大社会投资。
项目实施方面,对符合条件的政府投资非经营性建设项目,鼓励采取工程总承包建设模式加快进度。
