汤原县大孙韬 汤原县人民政府关于环境保护大检查工作情况的报告

    按照全省环境保护大检查工作总体要求,我县高度重视,精心部署,在全县范围内开展了环境保护大检查工作,取得了预期效果。现将有关情况报告如下:

    一、精心组织,全面安排部署环境保护大检查工作

    为确保此次大检查行动取得成效,成立了以主管副县长为组长,16个县直相关部门为成员的领导工作小组,建立了环境保护大检查联席会议制度,并制定和印发了《汤原县环境保护大检查实施方案》,明确相关成员单位的工作职责和任务,提出了工作要求,解决大检查工作中存在的问题。

大检查期间,县环保局切实发挥牵头部门作用,与相关成员单位密切配合,对全县环境保护大检查工作开展情况进行督办检查,并对检查出的问题提出了整改要求,限时完成,保证了我县环境保护大检查工作贯彻、落实到位,检查、查处到位,相关信息按时上报。

    二、明确任务,扎实推进环境保护大检查各项工作任务

    按照省环保厅六项工作措施要求,紧紧围绕重点工作任务,扎实推进大检查各项工作。截至12月末,全县共出动执法人员260余人次,累计检查各类污染源87家,饮用水源地1个,工业园区1个。依法查处违法、违规企业和建设项目4家,经济处罚4家,罚款10万元,罚款全部缴纳。责令4家企业停止生产。加大环境信访案件调处力度,处理各类环境信访案件25件,做到了件件有结果、有回音。

    (一)大气污染防治情况。制定了《汤原县大气重污染应急预案》,实施错时执法,强化重污染天气废气污染的监管,确保污染防治设施正常运行,我县环境质量得到不断改善。以此次大检查为契机,全力推进我县大气污染防治计划,采取了分区域、分时段等措施,确保年度各项治理任务的完成。

在控煤上,加大对燃煤小锅炉的整治力度,通过供热锅炉并网、燃用清洁燃料等措施,2015年我县累计淘汰小燃煤锅炉10台。

在治烟上,完成了2家企业锅炉除尘器更新改造。在治气上, 完成了2个加油站油气回收治理改造;在防尘上,完成了3家企业 “三堆”治理,并加大运输残土车辆违规上路查处力度,降低了扬尘污染;在除油上,开展油烟整治,完成6家饭店和室内烧烤店油烟治理;在控车上,下大力气淘汰“黄标车”和老旧车辆,今年淘汰23台。。

    (二)水污染防治情况。坚持以规划项目为重点,治理与监管双发力,跟踪督办“十二五”规划项目建设,全面推进松花江水污染防治。6个《规划》项目已建成,完善城镇污水处理厂中控系统和工况联网建设,实现了国控水污染源污水处理设施运行全过程工况实时在线和影像监控。加大涉水企业的监管,现场检查企业污水处理设施运行情况,确保废水达标排放。

    (三)危险废物污染防治情况。加强了危险废物规范化管理,认真履行转移联单制度,严格完善转移危险废物所需的审批材料,执行“一废一联单”,强化企业应急管理,督促危废企业制定了环境应急预案。目前已向黑龙江辰能环境技术服务有限公司安全转移危废2批次,共计0.7吨。建设医废处置中心1座,正在调试运行,生活垃圾处理厂配套设施均已建成并调试运行。

    (四)违法违规项目清理情况。加大建设项目监管和清理力度,共检查出存在问题的建设项目4个,4家已全部责令停产, 并对4家企业予以了经济处罚,罚款全部缴纳。

    (五)生态环境保护检查情况。开展了自然保护区春、秋两季专项执法检查,未发生破坏自然生态事件。加大规模化畜禽养殖场污染治理,2015年我县完成畜禽养殖减排项目7个,完成年度工作任务。对2014年4个中央农村环境连片整治项目进行了检查, 4个项目均已全部完成建设。完善饮用水水源保护区制度,进一步提高饮用水安全保障水平。

    (六)园区环境保护检查情况。对县工业园区进行了检查,督促办理了规划环评。对入园的10户企业进行了检查,责令1家限期办理环评审批手续,现已补办;对1家未验收的企业予以立案处罚,罚款全部缴纳。

    (七)政策清理排查和历史积案检查情况。自2007年开展“土政策”清理工作结束后,我县未发现阻碍环境执法的“土政策”。目前没有历史积案,所有案件全部完成调查处理,并将处理情况反馈。

    三、强化监管,深化环境监察网格化管理

    我县制定了《汤原县环境监管网格化监管工作方案》,全县网格化环境监管体系实行县、乡镇和工业园区管委会、村(居委会)、企业自律四级管理。建立健全县、乡镇和工业园区管委会、村(居委会)三级监管网格,明确了各网格的内容、职责、运行、监督等工作;成立了主管环保工作的副县长为组长,县环保局局长为副组长,县直16个相关部门为成员的领导工作小组,明确了各级政府及相关部门职责;制定了联席会议制度、考核办法、信息报告、公开制度和企业自律体系建设指导意见。

调整方案正在核准。

    四、加强宣传,强化社会监督

    (一)加大宣传力度。深入宣传贯彻落实新《环保法》,自行组织学习培训20余次。利用“4.22世界地球日”、“6.5环境日”等重要纪念日开展主题宣传活动,组织新《环保法》进企业、进校园、进社区等“六进”活动,累计赠送《环保知识手册》单行本500余册。

组织企业负责人召开落实新《环保法》专题座谈会1次,参加企业20余家。以贯彻落实新《环保法》和两高司法解释为契机,印发《汤原县环保局、公安局环境执法联动协作机制实施意见》,形成了高效的环保行政执法与刑事司法联动机制。

    (二)强化环境信息公开。将污染源监测、行政处罚、排污费征收、建设项目管理等情况在汤原县环境保护局网站上进行公开,2015年已公开各类环境信息26条,进一步增加了环境管理的透明度,接受社会的监督。

    虽然我县环境保护大检查工作取得了阶段性成果,但还存在着个别企业还存在认识不到位,自查整改措施不力,工作滞后,进展不平衡等问题。下一阶段我县将把环境保护大检查作为今后环境监管的一项长期工作任务来抓,紧紧围绕环境大检查工作重点,积极探索环境保护长效管理机制,加大环境执法后督察力度,做到工作再延伸,措施再具体,把各项工作落到实处。