滨州地税马婧 滨州地税加强人才保障和智力支持

◆见习记者 邢林 通讯员 张立华 闫乐乐 陈勇

近年来,滨州市地税系统科学把握税制改革新形势,勇于担当作为,大力挖潜增收,在中心所征管基础剖析、全域通办、税收共治、纳税服务等方面屡创佳绩,多项工作走在全省乃至全国前列,为推进全市结构性改革、加快经济社会发展提供了强力支撑。

2月4日,滨州市地税工作会议召开。会议主要任务是,认真贯彻落实省局党组和市委、市政府的决策部署,传达学习全省地税工作会议、全市经济工作会议精神,回顾总结2016年工作,安排部署2017年各项任务;同时,进一步动员全系统广大干部职工振奋精神、开拓创新、真抓实干,推动全市地税工作再上新台阶。

市地税局党组书记、局长王海军指出,2016年,全市地税部门坚持组织收入原则,正确把握经济税收形势和工作方向,细化措施,保持了地税收入平稳增长。全年共组织各项收入128.09亿元,同比增长19.95%,高于全省6.52个百分点,位居全省第三;其中,组织地方财政收入107.8亿元,同比增长16.6%。

“干部素质提升年”收官

2016年,国家税制改革和征管体制改革迈向深层,特别是“营改增”全面到位,地税部门征管体制和机制面临全新挑战。市地税局以人为本,科学研判,在全市地税系统开展“干部素质提升年”活动,切实加强人才保障和智力支持。

明确“提能力、激活力、增动力”目标,以“全面提升,突出重点;分类组织,精准施教;问题导向,重在管用;上下联动,统筹安排”为基本原则,制定完善“干部素质提升年”活动方案;构建人才激励、人才互动、教育培训管理及内部师资队伍管理机制,按照全面提升干部队伍政治素质、业务素质、法纪素质、道德素质、文化素质、身体素质和领导素质的任务要求,部署安排全年9个提升培训班和13项提升活动,使全市地税系统“七大素质”全面提升。

政治素质和领导素质明显提升。通过开展“两学一做”学习教育,强化基层党组织“三型一化”建设,全面落实“两个责任”。同时,举办市局党组理论学习中心组读书会,市局机关干部素质能力提升班,以及中心税务所长素质能力培训班,进一步增强了各级领导干部驾驭全局、带队治税的能力。

业务素质明显提升。分别在南京审计学院和上海财经大学举办高端培训班,着力解决税收监管本领不过硬问题;开展一线征管人员与50岁以上干部培训,有效缓解征管力量不足、基层干部老化等矛盾。

法纪素质和道德素质明显提升。全面落实税收执法责任制,实施权力清单制度和税务审批事项清单制度,深入推进“纪律行动”,不断增强干部职工遵纪守法意识;开展向荆聿成同志学习,以及全市第二届地税好人(标兵)评选表彰活动,倡树典型;组织“地税干部帮扶小微企业”等活动。

身体素质和文化素质明显提升。通过“树三理养生观、育阳光地税人”教育实践活动,增强了干部职工身体“硬实力”;举办文化艺术培训,加强文化载体建设,指导各县(区)局和基层单位开展文化品牌创建工作。

征管基础建设踏上新征程

伴随税收征管体制改革的深入推进,以及“放管服”红利的持续释放,基础信息采集和地方税收控管的难度明显加大。为巩固中心税务所征管基础剖析整改工作成果,全面加强征管基础建设,滨州市地方税务局将2017年确定为“征管基础建设年”。

聚焦“税务端”,夯实征管基础。建立税源管理专业化队伍,对纳税人和涉税事项实施规范化、专业化、差异化管理;加强征管过程管理,加强重点税种管理。组建市县两级风险防控机构,完善运用“滨州地税智慧管理平台”。推进稽查评估与征管的有效对接,落实“一案双查”相关制度规定,切实防范税收流失风险和干部廉政风险。

引领“税户端”,促进纳税遵从。打造以网上办税为主、掌上办税和自助办税为辅、第三方代办相补充、办税服务厅前台服务兜底的“五位一体”办税服务新格局,推广手机APP办税;完善大企业风险内控,积极参与“信用山东”建设,强化信用评价,提升纳税诚信度。

激活“社会端”,构建征管基础协同共治新格局。加强与政府间沟通,实现税收保障制度化;加强部门协同,实现协税护税集约化;深化国地税合作,实现共建共享常态化,推进国地税合作在县(区)局、中心所层面深化。

王海军强调,税收征管已进入重大转型期和提升期,夯实基础、创新管理、提质增效是形势发展的必然要求。下一步,各部门须围绕税制和征管体制改革新常态,立足工作实际,树立法治思维,强化机制引领,注重管理创新,坚持问题、风险、需求、共治四个导向,着力推进征管基础规范化、税源管理专业化、执法服务精准化、征管模式现代化,积极构建科学、严密、规范、高效的税收征管体系,持续提高税收征管基础管理效能。