德阳市委经济工作会议召开 方小方陈新有作重要讲话 刘哲张金明出席
明年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和省委九届七次、八次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧抓住新一轮西部大开发和灾区发展振兴的重大机遇,牢牢把握省委“高位求进、加快发展”的工作基调,切实把工作重心放在“促增长、调结构、控物价、惠民生”上来,大力推进产业结构调整,大力加强自主创新,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,努力保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定,全面完成灾后重建任务,确保“十二五”发展良好开局。
12月28日上午,市委召开经济工作会议,学习贯彻中央和省委经济工作会议精神,总结今年和“十一五”的经济工作,分析当前经济形势,安排部署明年经济工作。
市委书记、市人大常委会主任方小方,市委副书记、市长陈新有,市政协主席刘哲,市委副书记张金明出席会议。
会议传达学习了中央和省委经济工作会议精神。方小方在会上作重要讲话,全面总结了我市今年经济工作和“十一五”发展,深刻分析了当前国际国内经济形势,明确了明年经济工作的总体要求、奋斗目标、工作基调、着力重点和主要任务。陈新有总结了今年经济工作,阐述了明年全市经济工作的主要目标,对明年经济发展各项重点工作作出具体部署。
会议指出,“十一五”发展成绩巨大,特别是灾后恢复重建取得决定性胜利,为明年开好局、起好步奠定了坚实基础。“十一五”时期,德阳走过了极为特殊、极为艰难、极不平凡的历程。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,我们万众一心,攻坚克难、顽强拼搏,胜利完成了“十一五”目标任务,书写了科学发展、科学重建的精彩篇章。
这5年,我们经受了“5·12”特大地震灾害的特殊考验,全市干部群众同甘苦、共患难,夺取了抗震救灾斗争的重大胜利,取得了灾后恢复重建的决定性胜利。
这5年,我们经历了国际金融危机的冲击,化危为机、负重前行,全市经济社会发展取得了巨大成绩,人民生活水平显著提高,社会保持和谐稳定。
5年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。通过实践,我们进一步提高了贯彻落实科学发展观的能力,增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题的能力,加深了对社会主义市场经济规律的认识,加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。
“十一五”发展的巨大成绩,特别是灾后恢复重建的决定性胜利,为我们明年开好局、起好步奠定了坚实的基础。我们要进一步增强加快发展的信心和决心,确立更高目标、实现更大发展,努力建设西部经济强市,争当四川科学发展排头兵。
会议指出,宏观经济形势继续向好,为明年抢抓机遇、加快发展提供了良好的外部环境。从国际看,明年世界经济有望继续保持恢复性增长,投资者、消费者信心逐步恢复,新兴市场国家和亚太地区发展势头较好。从国内看,我国经济逐步向稳定增长、良性循环转变。
中央审时度势,科学决策,提出了明年宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性。从市内看,明年经济发展面临许多积极因素和有利条件,主要有国家实施新一轮西部大开发战略、支持灾区发展振兴、继续实施扩大内需政策、大力发展成渝经济区、国内外产业加快向西部地区转移等一系列的发展机遇,这为我市经济发展提供了良好的外部环境。
同时,我们也要看到,明年我们也面临着国家货币政策调整带来的资金筹措压力加大、资源环境约束和节能减排压力加大、经济结构调整任务繁重、民生改善和维护稳定任务艰巨等困难和挑战。我们要全面准确判断宏观经济形势,充分看到有利条件,充分考虑不利因素,按照省委抢抓机遇,主动有为的要求,积极应对各种挑战,攻坚克难,努力实现经济社会又好又快发展。
会议指出,全市经济重新进入快速增长轨道,为明年在更高起点上加快发展提供了有利条件。中央强调,明年要更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。
科学分析我省发展形势,省委确定了明年经济工作的基调是“高位求进、加快发展”。做好明年经济工作,我们必须认真学习贯彻中央和省委的决策部署,把握国家宏观经济政策的基本取向和省委确定的工作基调,努力在加快发展、科学发展、又好又快发展上取得新成效。
近两年来,我们战胜灾难、克服危机,全市经济走出了一条“地震重创——止滑回升——加快发展”的轨迹,预计今年全市经济增长达到14%以上,创近年来新高,这为我们在更高起点上加快发展提供了极为有利的条件。
德阳正迎来一个加快发展的战略机遇期,全市上下必须统一这个认识,强化这个共识,坚定这个信心。明年全市经济增长的计划目标是13%,力争达到14%,全市地区生产总值将突破1000亿元。要突出工作重点,继续把产业支撑、投资拉动作为经济增长最直接、最主要的抓手,为经济加快发展提供强有力的支撑。
会议提出了明年经济工作的主要任务。
一是大力推进产业发展,着力优化提升产业结构。抓住当前世界性产业变革的机遇,加快产业结构调整升级,加快技术改造步伐,推动产业发展再上新台阶。大力推进优势产业发展。加快发展现代服务业。大力发展现代农业。
二是大力推进基础设施建设,着力优化发展环境。抓好一批重大基础设施项目建设,进一步提高全市基础设施建设水平。加快交通运输体系建设。加快水利基础设施建设。加快能源等基础设施建设。
三是大力推进区域中心城市建设,着力构建新型城镇体系。按照“一中心多片区”组团城市群的发展思路,以区域中心城市为重点,加快城镇体系建设,进一步推进我市城乡一体化进程。进一步完善城镇规划体系。继续加大市政工程建设力度。进一步加强统筹城乡综合配套改革。继续加大城乡环境综合治理力度。
四是大力推进民生工程,着力提高群众生活质量和生活水平。把改善民生放在更加突出的位置,继续加大民生投入,着力解决民生难题,提高群众生活质量和生活水平。努力提高城乡群众收入水平。大力实施各项民生工程。抓好就业社保工作。大力发展教育卫生文化事业。
五是大力推进充分开放合作,着力提高对外开放水平。加大招商引资力度。切实加强区域合作。积极开展国际合作。
六是大力推进社会建设和管理创新,着力营造和谐稳定的社会环境。坚持把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置,在集中精力做好明年经济工作的同时,毫不松懈地抓好社会建设和维稳工作,扎实推进四川省社会管理创新试点市工作。加强意识形态领域工作。加强信访工作。深入开展“大调解”工作。深入开展“平安德阳”创建工作。
七是全面完成灾后重建任务,让灾区群众共享重建成果。完成重建工作越是接近尾声,越不能麻痹大意。要确保全面完成灾后重建任务。管好用好灾后重建项目。启动实施《汶川地震灾区发展振兴规划》。加快推进清平灾后恢复重建工作。
会议指出,加强党的领导是做好各项工作的根本保证。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,不断提升领导力、执行力和工作效力,奋力推进德阳发展新跨越。一是加强领导班子建设,努力提高领导经济工作的水平。二是大兴调查研究之风,努力开创经济工作新局面。三是大力弘扬伟大抗震救灾精神,切实把各项工作落到实处。
会议强调,做好明年的经济工作,实现“十二五”良好开局意义十分重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,锐意进取,奋力推进德阳发展新跨越,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!
市领导邓国建、丁成明、郝跃南、张述芬、左正、兰开驰、冯发贵、江兆兵、陈行祝、文彦江、蒋子林、钱书模、蒋国华、宋玉华、李思清、肖龙溪、杨恩林、何明俊、马俊东、张志强、王玉华、曾庆扬、赵晓平、巫建平、吴忠金、余存贵出席会议,各县(市、区)党委和政府、市级各部门各单位、部分国有大型企业主要负责同志参加会议。
