郴州易鹏飞 易鹏飞在《郴州日报》发表署名文章:《郴州发展缺什么》
今天,市委书记易鹏飞在《郴州日报》发表署名文章——《郴州发展缺什么》。
文章主要分为三个部分:一是 理性分析:市场主体缺乏成为制约发展的短板;二是 审时度势:大力扶持培育市场主体其时已至;三是 立足实际:为郴州可持续发展注入不竭动力。
易鹏飞在文中指出,客观理性地分析,尽管郴州发展势头良好,增长速度较快,但是不管是从数量、品质,还是从动力、作用上看,市场主体特别是企业主体发展不足、不优、不强的问题仍然是制约郴州经济可持续发展的一大短板。
文章指出,在经济发展进入新常态、市场化改革深入推进和大众创业万众创新成为国家战略的大背景下,大力扶持培育市场主体已经成为潮流大势。我们必须审时度势,抢抓这一轮创新创业的历史性机遇,大力扶持培育市场主体特别是产业主体、企业主体,以此引领郴州经济发展实现新的跨越、新的突破。
要充分认识到,经过前些年的艰苦创业拼搏发展,大力扶持培育市场主体有坚实的基础条件。要充分认识到,郴州正面临发展动力转换的战略挑战,大力扶持培育市场主体有迫切的现实要求。要充分认识到,未来是市场决定增长的时代,大力扶持培育市场主体有美好的广阔前景。
文章指出,市场主体的繁荣发展,需要一个长期的过程。要牢固树立"功成不必在我"的政绩观,既注重对任期负责,又注重对长远负责,既发挥好市场的决定性作用,又发挥好政府的宏观调控作用,坚定不移实施"产业主导、全面发展"主体战略,竭尽全力"兴产业、强实体、提品质、增实效",争取用五到十年的时间,使郴州的市场主体特别是产业主体、企业主体真正繁荣昌盛、活跃涌动起来,使郴州的经济转型、城市建设、乡村发展、民生事业实现质的突破,使郴州经济社会发展产生源源不竭的内生动力。
要解放思想,进一步强化主体意识。要坚决摒弃过去那些官本位、重仕轻商的思想;坚决摒弃过去那些狭隘的地域观念、内陆观念;坚决摒弃过去那些干预、阻碍市场主体发展的体制机制。要在全社会倡导形成尊重市场主体,尊重企业家,尊重一切创业者、劳动者的良好风尚。
要深化改革,进一步激发市场活力。要紧紧围绕如何处理好政府和市场的关系、如何推进投资创业就业便利化,把中央的顶层设计与郴州的基层实际紧密结合起来,发扬先行先试的优良传统,创新改革举措,抢抓改革机遇,释放改革红利。特别是要围绕市场主体,努力做好"放""导""扶""管"四篇文章。
要扩大开放,进一步抓实招商引资。要以"开窗放入大江来"的胸怀和气魄,切实抓好"招商引资四年行动计划"的落实。
要突出转型,进一步培育新型市场主体。要大力培育新型农业经营主体,鼓励工商资本反哺农村,支持返乡农民工创业,扶持家庭农场、种养大户、流通大户加快发展。要大力推动传统资源型产业转型升级。要大力实施"服务业发展四年行动计划",要大力支持"互联网 "等新兴业态发展,吸引更多的基于"互联网 "的创新创业群体落户郴州。
要搭建平台,进一步鼓励创新创业。要抢抓各类创新创业支持政策叠加机遇,积极搭建不同层次、不同人群都可以参与的各类创新创业平台。要继续深化商事登记制度改革,切实降低小微企业、个体工商户创业门槛。
要大力实施创新创业园区"1555"工作计划。要大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的"众创空间",。要统筹户籍、社保、教育、医疗、文化等公共服务的改革,努力为外来创业就业人员解决在郴州安家落户、子女入学、医疗保障等方面的现实问题。
要科学规划我们的城市、我们的园区,对每一个片区、每一条街道、每一栋写字楼,甚至包括每一个居民区,都要融合创业就业便利化因素。要让郴州这样一个城市,本身就成为一个最佳的创业平台。
要破解难题,进一步优化市场环境。全市各级各相关部门要切实树立为投资者、创业者、纳税人服务的意识,不讲价钱、不讲条件,以法律和政策为基准,切实增强市场主体保障能力,努力把郴州建设成为一个政务服务效率最优、创业平台功能最全、综合营商成本相对较低、人居环境宜人的区域性开放城市。
要聚焦中心,进一步凝聚发展合力。要真正把工作重心放到发展产业、繁荣经济、富裕群众上来,把稳增长、促发展的各项工作一件一件地抓实抓好。要广泛动员和调动全社会的力量参与创新创业,努力营造更为浓厚、宽松的创新创业氛围,培育创客文化,让创新创业蔚然成风。
总之,培育和发展市场主体,我们每一个郴州人都是参与者、实践者,推进郴州可持续发展,大家都要心往一处想、劲往一处使,万众一心,奋力拼搏,共同创造郴州幸福美好的未来。
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