耿彦波儿子耿涛 耿彦波儿子与李女儿 送离耿彦波大同照片
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“拆迁”这个中国各大城市的共同难题,在太原缘何能变得如此顺利?太原市市长耿彦波给出的答案是:征收谁、改变谁、造福谁,让老百姓利益最大化,让拆迁成为他们改变命运的机遇。“对开发商,政府是不跟他含糊的。富人和穷人,政府从来是站在穷人的立场。政府就是要做穷人的代言人。”(9月23日新华网)
耿市长说,“政府从来是站在穷人的立场,政府就是要做穷人的代言人”。这句话对不对,还得从两个方面评判。从关怀弱势群体的理念上说,“政府站在穷人立场上”也不算错,政府政策、公共资源多向穷人倾斜,利于缩小贫富差距。
然而,从法治与公平公正的角度来说,政府不应该成为某个群体或阶层的代言人,政府是社会公正的守护者。如果遵从制度公平的底线,就不存在“立场”与“代言”之说,而应该是一碗水端平。
现代政府,首先是法治政府。法治精神之所以成为现代社会的选择,是因为唯有法治可以确保社会公平公正;而只有实现社会公平公正,才能够保证包括穷人在内的各阶层的合法利益。而抛开法治与社会公正说“政府的立场”,既缺少合法性,结果上更具有不确定性。
对穷人来说,最需要的是公平公正的政策博弈权利与社会竞争环境,只有社会公平、政策公平得以保证,穷人才可能有更多的机会与其他群体公平地享受社会发展成果。因此,政府只要能够站在公平的立场上,为社会公正代言,就是对穷人的最大关怀。
马涤明
原标题:太原市长耿彦波:对钉子户迁就对多数人不公平
绝不以“牺牲百姓利益”来搞城市建设--对话太原市长耿彦波
新华网太原9月22日电(记者高风、韩洁、张晶)从山西灵石县的王家大院,到榆次的常家庄园;从再造大同古城,到太原旧城改造,他曾因所到之处对旧城的大拆大建被称为“耿拆拆”、 “造城市长”……也曾因改造旧城百姓受益在其离任时引发百姓上街挽留。
他如何看待城市中的棚户区现象?如何做到公平拆迁?如何解决“钉子户”问题?金秋九月,新华社记者走进山西太原,围绕城市棚改中的热点话题,专访了太原市市长耿彦波。
棚户区是历史的后遗症
问:您如何看待城市中的棚户区现象?太原的棚户区是怎样产生的?
答:太原作为省会城市,城市中央区就存在大量棚户区。过去城市规划不是连片建设,哪里有空地、哪里好拆就在哪里建,留下一个碎片化的城市,带来的问题就是高楼之下就有棚户区。
棚户区也是旧城改造的后遗症。以前在城市改造中将平房的毛地出让给开发商,拆迁也由开发商来做。很多开发商出于经济利益,只拆好拆的地方,难拆的留下,于是造成城市中大量棚户区的存在。