意大利总统
现行宪法是1947年12月22日由立宪大会通过,宪法规定意大利是一个建立在劳动基础上的民主共和国。总统对外代表国家,为国家元首和武装部队统帅,由参议院、众议院两院联席会议选出。总理由总统任命,对议会负责。
意大利基本上属于责任内阁制政体,是典型的议会民主制政体,其基本特点是:
1、政党获得权力的主要途径就是赢得议会选举的胜利,即获得下
院即众议院议席的多数。议员候选人大都由政党推荐或具有政党背景,多党参加的竞选是体现其所谓民主制度的重要方面,一般都设定了3%-5%的门槛票,并实行以多数代表制为主的选举制度,更有利于大党获得多数议席。一般是由获得下院相对多数的党领衔组阁,并由该党的领袖出任政府首脑。但也有议会的少数党组阁的现象,这尤其是在多个党进入了议会,且无一党获得议会相对多数的情况下更有可能。
2、国家的权力体系以内阁为核心,内阁拥有国家的最高行政权力。内阁对议会负责,受议会制约。内阁不仅拥有行政权力,而且具有立法建议权,由执政党所控制的议会多数保证立法的通过。内阁总理或首相有很大的权力,他不仅能够挑选阁员,决定国家大政方针,甚至可以解散议会,宣布提前进行大选。
3、总统或国王更多的是一种荣誉性职位,并无真正的实权。在这一政体中,国王均为世袭制,总统多为间接选举产生,如由国会议员投票选举产生。总统或国王作为国家元首更多地体现为一种象征性、礼仪性意义,只是在特殊情况下介入政党间的权力调解,平常较为超脱,不承担具体责任。
4、政党大都是一个相对严密的组织体系,但右翼比左翼要松散。政党无论是作为群众党还是精英党,大都有一个从上到下的组织系统,乃至还有一套党的外围组织如工会、青年、妇女组织,对本党执政起着一种辅助作用,甚至可以对政府形成某些牵制。
5、这种政权模式的优点是,无论是体制形成还是实际运作都相对民主、公正,更有利于决策的科学和周全。但缺点是,体制或制度容易模式化,导致官僚主义,影响执政效率。现行宪法是1947年12月22日由立宪大会通过。
宪法规定意大利是一个建立在劳动基础上的民主共和国。总统对外代表国家,由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命,对议会负责。议会是最高立法和监督机构,由参议院和众议院组成。两院具有同等权力,各自可通过决议,但两院决议相互关联。
除少数终身参议员外,参、众议员均由普选产生,任期5年。议会的主要职能是:制定和修改宪法和法律,选举总统,审议和通过对政府的信任或不信任案,监督政府工作,讨论和批准国家预算、决算,对总统、总理、部长有弹劾权,决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。在总统选举和宣誓就职等特殊情况下,两院举行联席会议。
意大利总理是政府首长,行使国家行政权力,但是要向议会负责。议会有权弹劾总理,一般总理代表政府提出的重要议案如财政预算案等一旦被议会否决,总理就要辞职,这一届政府就要倒台了;同时在总理上面还有一个形式上的国家元首,即意大利总统。权力虽然是形式上的,但他代表的是意大利国家,其实总理很多时候只是代表意大利政府。
总统选举方式总统是由议会选举产生的联合会议上,连同每个地区三名代表选举,除奥斯塔山谷只有一名代表,以这样一种方式,来保证少数民族的代表性。 为了实现最大的共识,一个机构旨在保证维护宪法,在前三轮投票中的三分之二票数是必要的。
在此之后,以简单多数就够了。 总统的任期长达7年,以防止任何总统当选由同一家,其中有5年的任务,和赠款一些自由过度的政治关系的任命机构。 投票是在众议院。众议院议长上任后,宣誓提交议会,并提供给它的总统地址。
