巴曙松新洲人 巴曙松:新旧增长动力转换中涉老金融发展
2018年10月20-21日,中国老年学和老年医学学会2018年学术大会在北京国家会议中心举行。本届大会以“积极应对人口老龄化:新时代,新思路,新对策”为主题,来自卫健委、老龄委、民政部等部委的领导以及老年学和老年医学相关领域的专家学者、知名企业家代表等近2000人出席了大会。
巴曙松教授受邀出席大会,并在分论坛“第四届银色经济论坛——医养PPP的中国道路”上发表“新旧增长动力转换中涉老金融发展”主题演讲。
巴曙松教授指出,中国已经进入到银色经济时代,中国快速发展的人口老龄化已经并且将持续对我国经济社会发展带来全方位的深层次的影响。人口结构的变化会对劳动力结构、储蓄率、资本积累、投资、产业发展产生多方面的影响。
中国银色经济论坛为深入研究探讨老年金融、养老产业、医养结合这些理论与实际问题提供了一个平台。在当前中国经济新旧动力转换时期,刘鹤副总理曾说:“市场波动有两个方面的原因。一是中国经济破旧立新;二是,未来经济环境存在着显著不确定性。
”“破旧”表现在人口老龄化上,则是原来的人口红利慢慢的在减弱,旧的增长模式在逐渐受到破坏。而原来人口红利是指什么呢?在经济学上,劳动人口年龄数量大、增长快、人口抚养比不断的下降,带来的这些积极效果,储蓄率高,资金成本低,劳动力成本低,这个模式逐渐难以持续。“立新”是指人口在老龄化之后,怎么能够发掘在老年人口时代这种新的人口红利。
如何理解新旧动力转换中的涉老金融的发展?如何发掘老年人口的红利?巴曙松教授谈了三点看法。
第一,老龄化这个问题之所以存在,是人口结构变化的产物。而实际上它是生活水平提高,人的素质提升,预期寿命、健康寿命延长的一个结果。
对比发达国家,他们的平均的退休年龄基本上在65岁。和我国的平均的预期寿命差不多。如果把退休年龄从60岁提高到65岁,劳动人口的规模则扩大8千多万。这样就比现有的劳动力人口提升9.1%。如果提高现有劳动年龄人口劳动参与率,也能极大的缓解人口老龄化给中国经济增长带来的压力。
比如可以制定税收减免政策。现在个人收税越来越严格了,假如到50岁或者55岁之后还参加劳动,大幅税收减免,退休养老金提高,用政策激励,而不是用调整法定退休年龄情况下来大幅提高的劳动参与率。人的健康状况在大幅提升的情况下,为什么让他45岁、50岁就开始基本上处于一个赋闲状态呢?所以,提高现有人口的劳动参与率就有巨大改进空间。
第二,从人口统计调查的数据中可以发现,中国的老龄化比较严重的基本上是农村人口。贡献中国GDP80%甚至90%的一、二、三线城市的人口老龄化问题没那么严重,甚至有的城市还较为年轻,这是中国的一个现实。等到贡献中国GDP80%以上的城市开始进入老龄化的时候,那个时候才是人口结构最严峻的时期。目前,我们还可以及时调整、优化政策,来做缓冲的一个时间窗口。
现在,中国第一产业对GDP的贡献大概是8%。所以真正老龄化影响比较严重实际是第一产业(农业),这一部分对中国贡献的比例实际上很有限。我的另外一个判断是,因为中国特定的二元结构,中国特定的城市化进展的水平,使得对GDP贡献比较大的城市地区到目前为止其实人口老龄化没有那么严重。这样,可以利用十年左右的窗口期,优化政策,完善我们的养老系统,调整我们的人口政策,激励年轻人生育,激励老年人提高劳动参与程度。
第三,老年人口的消费需求调整。经济学研究里有 “退休消费的下降之谜”。人一到退休之前他的消费大幅萎缩。现在中国的经济动力转换实际是指什么?外需转内需,投资转消费,大量投入转到创新和质量的提升。我们发现老年人口食品消费大幅上升。他更加注重健康、环保、绿色的食物,对于文化、医疗保健的消费会上升。但是,如果我们给老年人做一些数字经济、网络经济的普及,他们在这个领域的消费也会大幅上升。
随后,清华大学公共管理学院、医院管理研究院杨燕绥教授对《银色经济与健康财富发展指数2016》进行解读。2016年的指数分为三个维度,分别是健康老龄化、老龄人口红利、养老保障发展,下设17个核心指标,结果显示,2016年银色经济与健康财富在持续改革,呈现积极进取状态。
在之后的研讨中,美国宾夕法尼亚大学福克斯国际领导力中心执行主任、中国老年护理联合项目(J-PEC)的联合主任约瑟夫·P·蒂尔尼(Joseph P. Tierney),全国政协常委、中国科学技术大学管理学院院长方兆本,国家发改委就业司社会保障处处长张新梅,江西鹭溪集团养老事业部总裁任兵,青松康复护理集团创始人CEO王燕妮女士,中国资产证券化研究院PPP专业委员会主任委员罗桂莲,北京明树数据有限公司总经理肖光睿等专家学者依次发言。
本次分论坛“第四届银色经济论坛”由中国老年学和老年医学会老龄金融分会、清华大学政府和社会资本合作(PPP)研究中心、中国老年学和老年医学学会金融研究院、张培刚发展经济学研究基金会主办。(完)
